何卫东

　　据报道，一场大规模的宣传标语清理行动在云南已告结束，遍布城乡、数以万计出自不同部门的命令式、强制性、威迫性标语被抹掉。“凡是违背民本思想、伤害民众感情的标语都要清除。”代之以规范、温馨、贴近群众的内容和文明的表达方式。

　　标语可以说是具有中国特色的一种宣传动员工具，也是我们党自战争年代起至今保留的发动群众十分有效的宣传传统。一幅寥寥数字的标语，不但折射着时代精神，也体现了执政的方向和智慧，其意义和作用是不容忽视的。但是，近年来，特别是在广大的农村地区，出现了相当数量诸如“计划外生育一扎一罚”等语句冷漠、态度蛮横，宣传效果适得其反的标语；更有一些标语生吞活剥法律法规和国家政策，命令强制、狐假虎威，伤害了民众感情，损害了党和政府形象。

　　标语只是一种宣传工具，用得好利于事，用的不好坏事。采用乡土化、通俗化的语句来诠释政策、法律和执法方针本身没有错，有利于群众接受和理解。问题是执法者是否吃透了法律和政策精神，是否具备执法为公、用法为民的思想。可以说，有什么样素质的执法者，就会有什么样水平的标语口号。前不久，嘉禾县搞拆迁，其标语是“谁影响拆迁一阵子，就影响他一辈子”。因为他们所搞的拆迁本身就是违法的，是蛮横的，所以他们的标语内容就不可能不是违法的和蛮横的。标语中充满了霸道、恐吓和火药味，不但起不到应有的宣传作用，反而更加引起了群众的不满情绪和反抗心理。这时，标语不再是联结干群的桥梁，反成了造成关系紧张的导火索。

　　云南这次“大动干戈”清理“不良标语”是非常有远见的。而这种与时代格格不入的“不良标语”的存在并非云南独有，而是全国性的普遍现象。据悉，中央高层对此深表关注，已要求各地清理和更替。

　　“不良标语”是一些执法者暴力执法意识的显露，发现和清除在明处的标语不难，但要清除隐在思想深处的“不良”观念就不容易了，而这才是问题的根本所在！希望以清理“不良标语”为契机，进而对一些部门的“不良”执法作风和方式也进行逐步的清理、整顿和制约，使我们的民主、法制建设向执法为民、利民的目标不断迈进！