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铲除毒源 中国力助“金三角”实现替代种植

http://www.sina.com.cn 2004年06月26日08:41 华声报

  华声报讯:在全球主要毒品发源地之一的“金三角”地区,越来越多的农民正在接受这一由中国政府和企业带给他们的全新观念。“罂粟替代种植”,这一被联合国称为“全球禁毒史上一大创举”的做法,已经成为中国与其亚洲邻国开展禁毒合作的一个重要方面。据新华网消息,中国公安部禁毒局副局长王谦榕说,截至目前,中国已经成功地帮助“金三角”地区农民铲除总面积达62万多亩的罂粟,改种各类农业经济作物。

  “替代种植的发展,第一次使‘金三角’地区的贫困农户获得了比较稳定的收入来源,开始过上了温饱生活。一些因收割罂粟而染上毒瘾的农民还因此获得了新生。”王谦榕说。中国一贯坚持严厉打击毒品犯罪的立场。然而,近年来中国的毒品犯罪案件仍在不断增长,吸毒人员达到105万。在流入中国境内的毒品中的海洛因,约有90%以上产自毗邻中国西南边境的“金三角”地区。

  现实迫使中国政府开始寻求“标本兼治”的禁毒之路,即在严打毒品走私的同时,积极探索遏制毒品生产和销售的途径。从上世纪90年代开始,在中央政府的支持下,“金三角”入境主要通道云南省开始尝试在邻国毒源地区推进罂粟替代种植的“绿色禁毒计划”。

  王谦榕介绍说:“这一计划采取政府支持倡导、企业出面经营、双方平等协商的方式,中方主要承担种植示范、种苗提供、技术辅导以及产品的收购和加工,目的就是要让毒源地的农民通过替代种植得到比种植罂粟更多的收益。”

  作为成功典范,云南绿宝产业开发有限公司已与缅甸签订了替代种植协议20多万亩,帮助佤邦境内的农户种上了水稻、玉米、香蕉、柠檬等作物,并收购产品。替代种植发展迅速。2001年,“金三角”的罂粟种植面积还有10多万公顷,2003年已减至6.2万公顷。

  阿拉齐任联合国副秘书长兼禁毒署执行主任时曾来云南考察。他指出:“云南的经验向国际社会表明,替代种植是可以取得成功的。这为联合国制定全球禁毒战略提供了令人信服的佐证。”

  中国政府为推广替代种植也花费了巨大财力。据统计,仅自身经济并不发达的云南省近年来就为推进罂粟替代工作先后投入了5亿元人民币。

  据云南省公安厅禁毒局国际合作处副处长张辉民介绍,目前“绿色禁毒计划”在“金三角”的局部地区已由替代种植向替代发展转型,投资向道路交通改建、水利设施建设、旅游业及文化教育等多个领域拓展,为替代项目的深入开展提供了可持续发展的空间。


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