中新社北京六月二十五日电(记者李鹏)全国城市商业银行工作会议暨全国城市商业银行发展论坛第五次会议二十五日在银川闭幕。中国银监会副主席唐双宁在会上发表讲话指出，银监会鼓励城市商业银行在整合现有资源的基础上，按照市场规则和自愿原则实施联合重组。

　　唐双宁说，城市商业银行要抓住机遇，加快实施改造和重组。要通过资产置换、增资扩股、引进境外战略投资者等手段，综合化解历史风险，增强抗风险能力。其核心问题是要通过资产置换，解决历史问题，并通过引进战略投资者对银行进行改造。城市商业银行通过联合、并购的方式，实现优势互补、资源整合、共同发展，从而突破单个城市的限制，实现跨区域发展。

　　他强调，城市商业银行要加强资本约束和充足拨备，建立审慎经营机制。要切实加强对关联交易的管理，严禁股东违规获取银行贷款，切实防范关联交易风险。今后新参股城市商业银行的企业，应当书面承诺不从银行谋求股东权益以外的任何利益，银行要制定严格的关联交易控制制度和办法，已经发生的关联交易要限期处置，造成损失的要通过正常法律途径处理。

　　唐双宁还指出，下一步对城市商业银行的监管工作的总体原则是：“分级管理、突出重点、缩小差距、科学发展”。通过城市商业银行自身努力，依靠监管部门、中央银行和地方政府的支持，使城市商业银行在经营管理体制、化解历史包袱和加强联合重组等方面取得突破性的进展。完