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“批量核销”蒸发掉2亿贷款

http://www.sina.com.cn 2004年06月26日10:51 广州日报大洋网

  2003年8月底,交通银行锦州分行职工鲍宇与两名同事向审计署举报,揭露锦州分行与当地法院联手造假核销巨额不良贷款。接报后,审计署驻沈阳特派办紧急介入。经查实认定,该行通过与当地法院联手造假,用伪造的法律文书核销了“不良贷款”本息达2.21亿元。审计部门称,这是国有资产流失的大案。

  日前,“新华视点”记者专程赶赴锦州,对这起被称为“新中国成立以来罕见的”造假核销巨额贷款事件进行了调查。

  银行提供虚假“诉讼费”

  法院批量给案号并盖章

  根据规定,核销不良贷款有严格的法律程序,但事实上,交通银行锦州分行与法院联手采取了一套完全违反法律程序和银行规定的造假核销办法。据调查,锦州分行与当地法院(锦州市中级人民法院、锦州市古塔区法院、锦州市凌河区法院)充分“沟通”后,由分行出“诉讼费”,法院收钱后,既不送达通知被告,也不开庭,更不对被告执行,而是直接向分行提供大批量的案号,由分行起草本应由法院出具的全套法律文书(包括判决书、终结执行裁定书等),再送到法院盖章,甚至有时由法院直接提供盖好章的判决书尾页,由锦州分行自己续头打印出完整文书。这套办法,分行内部称之为“批量核销”。

  仅2000年至2002年间,总计175户企业的2.21亿多元“不良”贷款,在锦州分行和三家法院的违法操作下,从国有资产账簿上神秘“蒸发”了。同时,法院从虚假诉讼中收取“诉讼费”,其中锦州市中院和凌河区法院将收取的85.3万元存入私设账户。

  核销贷款成“肥肉”

  以物抵债“猫腻”多

  大量证据表明,被非法核销的2亿多元贷款,大部分是可以回收的。锦州市东方红旅社曾为上级部门担保向锦州分行借贷260万元。但明知道东方红旅社有偿还能力且已在法院胜诉的锦州分行,反将260万元的贷款列入核销名单。本来已做好准备赔钱的东方红旅社负责人在接受采访时也是一脸茫然,“这到底是咋回事?我也纳闷。”

  但在举报人鲍宇看来,银行所谓的不良贷款成了“蛀虫”眼里的肥肉。首先,银行核销贷款后的原则是“账销案存”,这为银行内部的一些人留下了牟利空间,他们一方面大量向上级银行上报核销,一方面私下和企业讨价还价,大部分落入私人腰包。其次,以物抵债的“猫腻”很多。一些抵债物本来就值10万元,结果抵了七八十万元。2003年6月,有户抵债房抵了40万元,结果分行以2万元“拍卖”给银行一位颇有背景的职工。

  “更重要的是,许多贷款被核销后,银行的不良贷款率就会明显下降,银行业绩就很突出,银行领导会因此得到提拔。”鲍宇说。

  举报人险遭杀身祸

  百姓担心大事化小

  2003年11月11日,锦州分行造假事件的举报人鲍宇在自己家楼下遭到4名歹徒袭击,身上被刺数刀险遭暗害。锦州市公安局抓获4名犯罪嫌疑人以及背后买凶者、锦州分行风险处司机张某。据记者走访,张某不仅是前任行长的司机,而且由于和现任行长关系密切,在风险处当司机后几乎常年不上班但工资、奖金照拿。

  2003年底,由于案情复杂并伴有个人贪污问题,辽宁省有关部门组成的联合调查组进驻锦州,对此案进行调查。截至目前,已有7人被“双规”,1人被逮捕。

  但在锦州百姓看来,这起造假事件的主要责任者还在其位。由于此案背景复杂,不仅涉及银行、法院,还涉及许多人,许多锦州百姓对此案的发展表示了担心,有些群众甚至认为这个事件很可能最后大事化小,只抓几个“替罪羊”,大蛀虫还是逍遥法外。(据新华社“新华视点”记者邬焕庆、冯雷)(来源:广州日报)


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