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农村教育经费应纳入市财政

http://www.sina.com.cn 2004年06月27日09:09 南方都市报

  市教育局调研结果显示广州农村教育资金不足,调研组建议

  农村教育经费应纳入市财政

  本报讯(记者严艳 实习生堵琳嘉 通讯员钟祯祥)昨日记者从市政协获悉,市教育局组织的调研组就广州市农村教育状况的最近一期调研结果显示,广州市农村教育投入仍然不足,农村教师队伍建设尚待加强。对此,调研组建议将农村义务教育所需经费纳入市公共财政并予以保障,不足部分由市、区(县级市)两级政府予以安排解决

  经费不足致多项建设进展缓慢

  据了解,调研组于今年3月5日至3月12日先后对白云区、广州经济技术开发区、花都区、番禺区、增城市、从化市进行了农村教育状况的专题调查。

  调查结果显示,教育经费投入不足,是广州市农村教育发展面临的主要问题。这导致农村学校专用场室缺少,设施简陋,教育信息化建设、创建等级学校、示范性普通高中建设等进展缓慢。据了解,广州农村学校规模小、布点散,学校布局调整势在必行,但由于资金不足,小校合并工作进展缓慢。

  据介绍,农村教育虽然取得了一定成绩,但与城区教育发展相比仍有差距,全省教育强镇已有44个,而广州市的教育强镇只有1个。

  教师资格制度未全面落实

  调研表明,我市农村教师队伍建设仍待加强,根据调查数据,我市农村地区现有小学专任教师23056人,初中专任教师12893人,高中专任教师4520人;小学、初中、高中分别还有0.29%、2.43%、5.11%的人员未能达到合格学历,农村中小学教师队伍的学历起点偏低,教师资格制度仍未全面落实。

  农村职业教育阵地不稳

  我市的农村成人教育阵地不稳、事业萎缩,有的学校校产闲置或被改作他用,有的学校人员被挤占,总的来讲办学效益不高,培训滞后,农民学习积极性不够,发展堪忧。

  调研组专家指出,发展农村职业教育和成人教育,必增强办学针对性和实用性,尤其要加强对农村富余劳动力的科技知识与职业技术培训,更多地培养适应城市劳动用工需求的农民工。

  鼓励社会力量参与农村教育

  针对农村教育资金不足的问题,调研组建议将农村义务教育所需经费纳入市公共财政并予以保障,不足部分由市、区(县级市)两级政府予以安排解决;建议市财政安排专项奖金,用于农村中小学布局调整、教育强镇建筑等项目;拓宽扶困助学的经费来源渠道;鼓励和吸引社会力量参与农村教育发展,加大投融资体制改革力度。

  此外,调查组专家还建议,做好中小学校教职工定员定岗工作;设立农村教师津贴,大力表彰农村优秀教师;建立健全特级教师下乡指导教学工作的制度,市教育局给予必要的经费支持。


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