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加强理论学习 提高执政能力——贵州省党委(党组)中心组理论学习经验综述

http://www.sina.com.cn 2004年06月27日13:18 贵州日报

  根据省委部署,全省党委(党组)中心组理论学习经验交流会最近在贵阳召开,省委副书记孙淦在会上作了重要讲话。从会议收到的经验交流材料看,全省党委(党组)中心组理论学习经验主要有以下方面。

  一、把中心组学习作为干部教育的重要形式加强理论学习

  我省各级党组织把加强干部理论学习,增强干部思想理论素质,作为一项战略性、基础性的工作来抓。各地各部门认真贯彻中央和省委关于加强和改进党委(党组)中心组学习的有关精神,认真坚持学习制度,紧紧围绕省委、省政府中心工作,围绕本地本单位的工作,围绕党员干部的思想实际,以解决实际问题为中心开展学习,提高了领导干部的理论素养、政治素质、领导水平和执政能力,推动了各项工作的开展。

  各级党委(党组)切实加强领导,普遍确立了“一把手”抓学习的领导责任制,形成了党委(党组)主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓,一级抓一级、一级带一级的学习机制。贵阳市委始终把中心组学习作为用“三个代表”重要思想武装领导干部头脑,加强领导班子思想政治建设的重要载体,在思想上高度重视,在措施上注重落实,在行动上身体力行。铜仁地委坚持把抓好中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的基础性工作常抓不懈,学习中在理论上力求一个“深”字,运用上突出一个“实”字,工作结合上实现一个“准”字。毕节地委中心组从深化毕节试验区实践、推进全区全面建设小康社会的高度出发,从建设学习型政党、学习型领导班子的高度出发,从兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度出发,深化对中心组理论学习的认识,增强了学习的自觉性和坚定性。

  二、把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务

  各级党委(党组)中心组把用“三个代表”重要思想武装头脑,作为班子思想政治建设的首要任务,始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为中心组学习的主线和核心内容。

  近年来,各级党委(党组)中心组重点学习了党的十六大报告,江泽民“七一”讲话、《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》、江泽民《论党的建设》、《论“三个代表”》,胡锦涛同志在西柏坡考察时的讲话、在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班上的讲话和在中纪委三次全会上的讲话,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,中央和省委关于加强和改进党的作风建设的决定、关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知、关于认真组织学习“三个代表”重要思想学习纲要的通知,《“三个代表”重要思想学习纲要》,省委《关于认真学习胡锦涛同志讲话,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入的意见》等。为了加深对“三个代表”重要思想的理解,省直机关工委中心组邀请中央党校副校长李君如和有关专家学者,作了学习“三个代表”重要思想专题辅导;省委国防科工委中心组先后邀请省委讲师团领导、省高院有关专家、国防科工委系统十六大代表作学习江泽民同志“七一”重要讲话专题辅导、十六大精神专题报告。许多党委(党组)中心组也邀请专家学者作了学习“三个代表”重要思想的专题讲座。

  兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮以来,各级中心组坚持在“真学”上下功夫,通过自学和集中学习,认真研读原著原文,坚持学在前面、用在前面,做持久学、深入学的表率;在“真懂”上下功夫,深入学习,认真思考,对关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民以及党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性等有了深刻理解;在“真信”上下功夫,真正相信“三个代表”重要思想是党全部历史经验的深刻总结,是人类社会规律的真实反映,是面向21世纪的中国化的马克思主义,是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针,更加坚定了对“三个代表”重要思想理论体系的政治信仰;在“真用”上下功夫,把研讨解决富民兴黔中的重要问题作为理论学习的重要内容,自觉将“三个代表”重要思想贯彻到各项工作中去。

  三、把提高执政能力作为学习的根本目的

  加强党的执政能力建设,是我们党从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安的高度提出的一项带有全局性、根本性的战略任务。我省各级党委(党组)中心组把理论学习作为提高执政能力的重要途径。一是围绕科学判断形势的能力加强学习。努力用马克思主义的宽广眼界全面观察问题,进行理论思维和战略思维,注重分析贵州经济、政治、科技、文化等方面的变化,从本地历史背景、地理环境、经济基础和改革开放等各个角度出发,历史地、现实地、辩证地认识省情、地情、县情,确定了全面建设小康社会的奋斗目标。二是围绕提高驾驭市场经济的能力加强学习。省招商局认真组织中心组成员学习有关世贸组织的知识,邀请龙永图同志作“世界贸易组织与贵州开放带动战略”报告。六盘水市委中心组邀请复旦大学专家作“资本市场与区域经济发展”讲座。省国家税务局党组中心组和水城钢铁(集团)有限责任公司党委中心组等,分别邀请有关专家学者作了世界经济形势与发展趋势、经济全球化等专题讲座。三是围绕不断提高应对复杂局面的能力加强学习。注重研究新形势下社会政治经济中的新情况、新问题,科学分析人民内部矛盾新的表现形式、特点和发展趋势。2001年,省统计局党组成立了由局中心组成员带队的三个专题调研小组,收集整理了全国和邻近省区的经济发展情况,在贵阳、遵义、毕节等地开展了专项调查,撰写了《今年经济形势及明年经济发展环境和走势调研报告》。四是围绕提高依法执政的能力加强学习。许多中心组坚持组织学习《宪法》、《行政许可法》,并请有关专家学者作了“WTO与依法行政”、“政府诚信与依法行政”、《宪法》和《行政许可法》讲座。五是围绕提高总揽全局的能力加强学习。努力学习党的路线方针政策,把握省委的重大决策部署,集中精神研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,分析本地本部门的发展基础、优势条件、制约因素等,结合实际创造性地开展工作。安顺市委中心组先后邀请国家统计局邱晓华副局长,中科院院士、著名科学家欧阳自远,吉林大学行政管理学院博士生导师、教授等作了“21世纪科学技术若干领域的发展趋势”、“领导科学”、“学习型组织”等专题讲座,使中心组成员对当代国际国内政治、经济、科技发展的新趋势新动向有了深入系统的了解,提高了管理全市经济社会事务的水平。

  四、把改造主客观世界作为学习的落脚点

  我省各级党组织在抓中心组学习的过程中,始终坚持把“三个代表”重要思想、中央精神和省委决策同本地本部门实际结合起来,把理论学习与思想改造、党性锻炼、探索发展思路、解决实际问题结合起来,联系本地经济社会发展实际,联系本部门工作实际,联系个人思想实际进行学习思考,推动了工作的开展。

  一是加强领导班子思想政治建设,解决思想观念问题。各级党委(党组)中心组在学习中,将改造主观世界,加强领导班子建设放在突出位置。开磷(集团)公司党委要求班子成员做到“三不”、“两必须”。“三不”,就是集团公司班子成员及其亲属子女不插手物资采购和工程招投标;不参与磷矿石系列产品开采和经营;不利用婚丧喜庆事宜大操大办。“两必须”,就是坚持重大问题必须集体研究决定;坚持厂务公开,特别是班子成员的廉洁自律情况必须定期公开,接受职工群众的监督。省直机关工委围绕党风廉政建设,加大警示教育力度,创新思路和形式,在有关单位的大力支持下,建立了“贵州省直机关警示教育基地”,利用基地开展党风廉政警示教育,产生了很好效果。

  二是以科学理论为指导,分析全面建设小康社会和富民兴黔事业中的重要问题。遵义市委中心组坚持学以致用,以用促学,学有所成,紧扣加快遵义发展这个主题,增强学习的针对性,始终把学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和方针政策同研究解决遵义经济社会发展的重大战略问题有机结合起来。黔西南州委中心组通过学习讨论和调查研究,积极实施“电力兴州、矿产强州、农产富州、环境立州”的经济发展战略,全力推进电力、矿产、农产、建材、制药、旅游六大产业建设,重点突破电力、煤炭两大产业,促进了财政增长和农民增收。黔南州委中心组在学习中注重表率作用与推进学习相结合,解决薄弱问题突出问题与深入调研督查落实相结合,典型教育与理论学习相结合,促进了黔南经济社会发展。

  三是按照“三个代表”重要思想要求,落实立党为公、执政为民的要求,关心和解决群众工作、生活的实际困难。黔东南州委坚持实行农村党建和扶贫联系点制度,州委中心组成员经常深入基层调查研究,走访农户,与群众共商脱贫致富办法,帮助解决实际问题。共建立州级领导干部联系点68个,县级领导干部联系点788个。道真自治县每个县级干部都建立了基层工作联系点,深入基层、深入群众了解情况,解决问题。

  五、把制度建设作为抓好学习的根本保证

  近年来,各级党委(党组)高度重视中心组坚持学习制度建设。按照省委组织部、省委宣传部印发的《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》、《贵州省县级以上党政领导干部理论学习考核制度的实施意见》要求,坚持把中心组学习摆到工作的重要日程,建立和完善了考勤、记录、通报、档案、调研、督促检查等制度,制定了领导干部理论学习考核办法,将中心组学习情况的考核作为重要内容,将考核与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂起钩来,保证了中心组学习时间、内容、人员和组织的四落实,有效地提高了学习质量。黔东南州委中心组为使学习步入制度化轨道,建立健全了一系列规章制度,特别是建立健全了较为规范的学习考评制度,把中心组理论学习纳入领导班子建设的目标管理体系,在考评和选拔任用干部中把个人述职与“述学”、民主评议与“述学”结合起来,不断推进理论学习制度化。省委高校工委中心组除了有严格的学习制度、考勤制度和学习计划外,还建立了中心组学习档案和个人学习档案管理制度,每年年中与年末都对中心组理论学习情况进行检查,将检查结果作为干部目标考核的内容之一。赤天化党委中心组完善了《关于进一步加强和改进公司党委中心组学习的意见》、《政治学习与考核管理标准》、《学习制度》、《考勤制度》等文件。强化了中心组集中学习签到制度、学习交流制度、学习情况记录制度、学习效果检查制度。普安县楼下镇党委中心组严肃学习纪律,采取学习考勤、学习任务与工资挂钩的作法,保证了学习效果。

  在各级党委(党组)的高度重视下,我省各级中心组学习取得了明显成效,积累了丰富经验。全面建设小康社会和富民兴黔的伟大实践,对进一步加强和改进中心组学习提出了新的要求。参加全省党委(党组)中心组理论学习经验交流会的同志表示,将以“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省委的部署,不断总结新经验,以创新精神将中心组学习不断推向深入。

  作者:沈宣理 来源:贵州日报


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