北京市查出并叫停7个擅自改变建设内容、不符合产业政策的拟建和在建高尔夫球场建设项目，总投资达10．4亿元

　　“管理空洞”因何生

　　姜泓冰

　　国内究竟有多少高尔夫球场？建设部年初称约176家，而媒体报道则有200多家、300多家、500家等不同版本，可以证明球场建设的混乱现状。

　　笔者不免纳闷：5年前就规定建高尔夫球场必须上报国土资源部审批；2年前，有关部门已对高尔夫球场建设项目一律叫停；年初，国土资源部对高尔夫球场进行了清查。而每座球场占地至少上千亩，擅自改变建设内容而上马，无异掩耳盗铃，何况是在国家有关部门的眼皮底下！然而，竟有那么多开发商“拟建和在建”着，究其原因，其一，是圈地后的房地产暴利推动；其二，对可以成功逃避审批及停建规定的“信心”。

　　高尔夫球场建设混乱，不少人归因于存在管理空洞，但在我看来，更严重的是为自家利益一味纵容变通、欺上瞒下已成了习惯。于是，法规的篱笆再密，总找得出一两个粗疏点，用力打通，自然就成了“管理空洞”。

　　浙江温州、舟山两地被确定为全国首批8个海洛因成瘾者社区美沙酮维持治疗工作的试点单位之一。26日，温州市社区美沙酮维持治疗中心对外接诊

　　复杂的“美沙酮”

　　联响

　　全国人大禁毒条例中，明确把美沙酮列为毒品之一。看过央视的《新闻夜话》专题报道，才知道这种被外界传为“小毒替代大毒”的维持疗法，有多么复杂的争议。

　　反对者认为：以一种依赖替代另一种，治疗者的病态并无根本改变；国家掏钱试点此疗法，还有种种可能的负面影响，如给吸毒者带来消极的心理暗示。但是，以服用美沙酮治疗海洛因成瘾者，不仅阻断了艾滋病等严重危害社会疾病的一大传播途径，也使治疗对象不必把海洛因当作生活的全部和惟一，从而可以拥有自己的生活，甚至有希望通过逐步递减用药量而戒断。这里，改善吸毒者状况的迫切性压倒了一切比较和担忧，即便这改善还并不充分。

　　把吸毒者当作人来关心，这是让人沉重的“美沙酮疗法”的最大亮色。

　　《华东新闻》 (2004年06月28日 第一版)