李瑞民

　　前不久，我到基层检查民兵整组情况时，听一位基层武装部长反映自己头衔太多，除了武装部长之外，还有“农委主任”、“管区区长”（有的地方也叫片长，即分管一个区域的负责人），“拆迁办主任”、“计划生育小组负责人”、“农村治安委员会主任”5个头衔，有些根本与武装工作不沾边，也安在自己头上。“不管吧，有这么些头衔；管吧，自己的精力确实顾不过来，结果往往是种了人家的地荒了自己的田。”说到这时，这位部长显出一脸无奈。而从我们调查了解的情况看，基层武装部长头衔过多、任务过杂的问题，在一些地方不仅存在，而且较为普遍。

　　乡镇武装部长何以挂这么多的“头衔”？据了解，主要原因在3个方面：一是机构精减以后，乡镇机关人少事多的矛盾突出，武装部长作为基层的“重要人物”自然会受到器重，不得不担起更多的任务。二是一些基层领导对武装工作的重要性缺乏足够的认识，认为武装工作一年到头也就是征兵和整组时能干点实的，因而让武装部长拿出更多的精力和时间做其他工作。当然，也有少数武装部长认为干武装工作没多大出息，对地方安排的其它工作更为上心，而把武装工作撂在了一边。

　　不可否认，乡镇、街道等基层武装部长适当担负一些武装工作之外的任务是不可避免的，对抓好地方的各项工作是必要的。但一个人的精力毕竟有限，尤其是作为一个乡镇、街道等的专职武装部长，要干好武装工作，任务本已十分繁重，再过多地担负其它任务，必然分散精力，影响本职工作的完成。再说，挂过多的头衔也不符合科学领导的要求，会因精力或能力限制而造成顾此失彼，导致工作上的失误。

　　要解决这个问题，笔者认为不能一味地埋怨基层武装部长不认真种自己的责任田，他们也有自己的难处和苦衷，这是一个现实问题。因而，作为上级军事机关，在加强对他们的教育管理和检查督导，让他们把主要精力放在武装工作上的同时，也要加强与地方同级党委、政府尤其是组织部门的联系与协调，让基层武装部长去掉过多的头衔，给他们创造一个干武装工作的良好环境。(中国国防报2004年06月28日第4版)