开始就谈实质问题朝美都提具体方案六方会谈进入攻坚阶段（附图片1张）(热点追踪)

http://www.sina.com.cn 2004年06月28日10:44 环球时报

　　本报记者张萍李江

　　谈实质问题，开端很积极

　　6月23日下午3时，有关朝鲜半岛核问题的第三轮六方会谈拉开帷幕。会谈的地点依然是北京钓鱼台国宾馆的芳菲苑，会谈的主席依然是中国外交部副部长王毅，各方代表团团长除俄罗斯换成了特使阿列克谢耶夫外，都没有变化。与前两轮会谈相比，这次会谈看上去更为低调，也显得更为“神秘”。

　　与在媒体面前表现的低调相反，各方在会谈中表现积极。会谈开幕式上，中国代表团团长王毅宣布了此轮会谈的主要议题，一是如何实现无核化，包括弃核范围、方式及解决各方关切的问题；二是如何迈出无核化进程第一步，包括实施核冻结以及各方采取相应措施。

　　会谈从下午3时一直进行到6时30分，比预计时间延长了近30分钟。会后，外交部发言人章启月表示，各方已经展开了对实质性问题的讨论。

　　其实，前两轮六方会谈已取得了一些进展。首先是确立了朝鲜半岛无核化目标。其次是明确了以对话方式和平解决的方向，形成了六方会谈机制，启动了工作组。

　　有备而来，谁都有一张牌

　　经过前两轮的接触和铺垫，六方会谈已进入了攻坚阶段，各方都有备而来。

　　作为问题主要当事方的朝鲜，在会谈前提出了“冻结换补偿”的方案。虽然这个提法当即遭到美国的拒绝，但23日的会议期间，朝鲜代表团团长、朝鲜外务省副相金桂冠仍进一步表示，如果美国放弃“完全、可核查、不可逆地弃核”(CVID)原则、同意为朝方补偿，朝鲜将就冻结核计划提出具体方案。朝鲜的态度强硬中透着灵活。

　　美国虽一直坚持朝鲜首先要放弃包括浓缩铀在内的全部核计划，才讨论其他问题，但据透露，美国在首日会谈中提出了长达7页的方案，给朝鲜3个月的时间准备拆除其核设施；美国将向朝鲜提供重油，并给其暂时性的“安全保证”。这是美方第一次正式提出此方案。

　　当天会议结束后，章启月透露，韩国也提出了具体方案，同样包含“很多”内容。各方正就这些方案进行研究。

　　24日，韩国外交通商部发言人透露，参加会谈的美国和朝鲜代表团计划在北京举行一次“一对一”的会谈。

　　与此同时，日本的立场有细微变化。会谈之前，日本政府有关人士表示，如果朝鲜同意在弃核前提下接受核查，日本将向其提供能源援助。在第二轮会谈时，中韩俄已提出，如果朝鲜愿意接受全面弃核的第一步，即冻结核开发，三方将为朝鲜提供能源援助。在这个问题上，中韩俄立场依然没变。

　　有专家称，若美国继续持强硬立场，美日韩阵营将瓦解，六方会谈将出现中、日、韩、俄＋美＋朝的4+1+1局面。

　　24日的会谈中，中日俄提出了各自的主张和设想。各方还就提出的具体解决方案进行了讨论。俄罗斯代表团团长认为，此轮六方会谈“不会没有结果”。

　　俄通社—塔斯社24日援引美国代表团团长的话说，美国已接受朝鲜代表关于“冻结核计划是朝鲜半岛无核化进程第一阶段”的声明。不过截至本报发稿时，该消息尚未得到证实。

　　合理期待，困难依然不小

　　随着谈判的深入，攻坚难度越来越大。中国改革开放论坛东亚研究部主任于美华研究员在接受本报记者采访时指出，本轮六方会谈要想取得更大进展，关键要看美朝对彼此方案的反应。美国提出的方案同以往坚持CVID原则的强硬立场相比的确有所缓和。不过，美国仍然要求朝鲜废除所有核项目，包括浓缩铀计划，实际上也包括了民用原子能项目。迄今为止，朝鲜并不承认有浓缩铀计划，也不同意把民用原子能项目包括在弃核范围之内。因此，朝鲜能否接受美国的方案还有待观察。

　　于美华研究员还说，美国大选在即，布什政府既不能一味坚持原来强硬的立场，也不太可能全部接受朝鲜的同步解决方案。另外，由于会谈涉及的实质性问题关系到各方的切身利益，各方都不会轻易出牌。再加上各方情况和利益追求不尽相同，一旦某对双边关系出现紧张、某个国家形势有变，或某个国家为追求本国利益而节外生枝，都会对本轮六方会谈产生影响。

　　机制有效，中国发挥重要作用

　　尽管外界对六方会谈的疑虑和猜测越来越多，但中国坚持认为，会谈依然是解决问题最有希望的机制。在本轮会谈开始前，王毅副部长曾表示：在任何情况下，中国都不会动摇朝鲜半岛无核化的目标，不会动摇通过对话和平解决核问题、维护半岛和平与稳定的信心和决心。中国将充分估计到和谈面临的困难和各种复杂因素，保持冷静和耐心，循序渐进地推动和谈进程沿着正确方向扎扎实实地向前发展。

　　其实，六方会谈能够进行3次，已是巨大进步。北京大学国际关系学院的牛军教授说，中国促成了六方会谈这样的谈判形式，为解决朝鲜半岛核问题确定了一个框架。在中国的斡旋和努力下，六方会谈的召开在一定程度上缓和了紧张的局势，减少了朝美擦枪走火的可能性。这不仅给东北亚地区的和平带来了积极影响，也给和平解决朝核问题带来了希望。

　　在本轮会谈中，中方在成员中又特别增加了外交部部长助理沈国放，并担任副团长，表明了中国力促和谈的决心。正如外交部部长李肇星在第二轮北京六方会谈闭幕式上所说：半岛核问题与诸多历史和现实矛盾相互交织，不能指望通过一两次会谈就能彻底解决。但要相信，时间在和平一边。图片：

　　6月23日，第三轮六方会谈开幕。

《环球时报》〔20040625　第2版〕