刘宝庆

　　很多人都关心，如果自己乘坐的航班延误了，是不是可以拿到补偿，又该拿多少补偿？近日，国家民航总局公布了《航班延误经济补偿指导意见》（以下简称《指导意见》。根据这份意见，今后乘客在坐飞机的时候，如果是因为航空公司自身造成的长时间延误，将可能得到相应的经济补偿。

　　航班延误，就给予乘客经济补偿，这是民航迈出的可喜一步，也使因航班延误造成的纠纷大大减少，不失为明智之举。但是，国家民航总局出台的《指导意见》，有没有征求乘客的意见，就不得而知了。我想，既然是航班延误经济补偿，是乘客和民航双方的事，那么举行听证会就是必要的。

　　由于多种原因，我们有些事关国计民生的铁路、供电、邮政、供水等行业，还没有和市场经济接轨，但这些部门在价格、服务上还是善于听取民意的，每年的春运铁路部门都举行价格听证会就是最好的例证，这一制度已成为常态。作为空中运输的民航部门，也应当放下架子，不能再“高高在上”了。

　　航班延误问题目前还是突出的。据悉，今年头五个月，航班延误比去年同期增加了一个百分点。我们民航部门一方面要研究减少航班延误率的措施，另一方面要给乘客适当的经济补偿。这些都不是一方说了算的。光是《指导意见》就有值得商榷的地方：“因航空公司自身原因造成航班延误标准分为两个，一个是延误4小时以上、8小时以内；另一个是超过8小时以上”。这“4小时”是怎么定出来的？时间的底线是民航部门作出的“单边”决定，还是和乘客协商的结果？此外，《指导意见》规定具体的补偿标准由各航空公司自行制定，我想，各个航空公司也不可能举行价格听证会，这样乘客连“用脚投票”的机会都没有，是很不公平的。

　　显然，民航部门航班延误的补偿标准是“单边意见”，没有听证的补偿标准是不完美的，操作起来也是有争议的，这也不利于民航内部的建设。所以，举行补偿标准听证会，势在必行。（来源：信息时报）