《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律。它的颁布与施行是我国社会主义民主法制建设的一件大事。在接受记者采访时，合肥市常务副市长王林建、阜阳市常务副市长宋家伟、省文化厅副厅长田传江等都有一个共同的感触：迄今为止还没有哪一部法律的出台像《行政许可法》这样受到上上下下的如此重视，在各级行政机关中引起如此大的震动。
一
《行政许可法》颁布后，省委书记王太华专门批示，强调要站在政治、全局、战略的高度认识贯彻《行政许可法》的重要性。省长王金山在《政府工作报告》中把学习贯彻《行政许可法》作为加强政府自身建设的一项重要任务，提出了明确要求。省委、省政府下发一系列通知，提出了学习贯彻《行政许可法》的各项任务，明确落实各项任务的部门、进度和要求。由此，一场声势浩大的学习、宣传《行政许可法》活动在全省各地展开。
3月底，省政府法制办牵头举办《行政许可法》知识竞赛，参赛人员多达64068人。参赛人数之多、规模之大、影响之广，在近年来我省举办的各类法律知识竞赛活动中罕见。
今年上半年，各市政府和省直各单位的负责人400多人参加了省委组织部、省政府法制办等部门组织的领导干部《行政许可法》专题培训。各地还通过党组中心组学习报告会、专题培训班和讲座等形式，组织本地方、本部门行政机关工作人员进行学习，对实施行政许可的工作人员普遍进行了轮训。我省举办了四期省直机关处级领导干部《行政许可法》培训班，并进行了集中考试。全省各级行政机关工作人员包括领导干部约20万人次参加了《行政许可法》的专题培训。这次培训的层次之高、规模之大，为近年来各类干部培训工作之最。
二
清理行政许可规定、项目和实施主体是全面、正确贯彻《行政许可法》的基础性工作。按照“谁主管、谁清理”的原则，省及各地、各部门对地方性法规、省政府规章和规范性文件进行了全面清理。省政府法制办组织省直有关部门对119件由省政府提请省人大常委会审议的地方性法规、117件省政府规章进行了清理，涉及行政许可事项451项。建议修改地方性法规28件、废止1件；修改省政府规章37件、废止2件。根据《行政许可法》和国务院的有关决定，拟取消这些法规、规章中规定或设定的行政许可事项135项、行政许可实施主体16个、年检18项、收费9项，不符合行政许可法的行政许可程序、期限、条件及其他方面的规定，建议修改11件。对省政府各部门报送的1037项行政许可实施主体进行认真审查，建议保留行政许可实施机关41个、法律法规授权组织37个。各市、县和省直各部门对本地区、本部门所有规范性文件进行了全面清理，对自行设定的行政许可项目、增设的行政许可项目和条件，在7月1日前全部废止。
三
建立健全行政许可运行机制和监督机制，完善行政许可法的配套制度，是贯彻《行政许可法》的重要内容。根据国务院的要求，我省制定了实施行政许可若干规定，对行政许可的统一受理、统一送达、听证、公示、监督检查和过错责任追究等，作出了规定。合肥、铜陵、巢湖、滁州、六安、安庆、阜阳和省文化厅、国土资源厅、工商局、公安厅、体育局等都制定了相应的配套制度。
6月中旬，省政府法制办组织各地、各部门对行政许可法实施前的准备工作进行检查。通过自查和抽查，总结经验，寻找差距，督促有关单位补缺补差，确保了实施前各项准备工作的有效落实。
6月28日，记者走访了省政府法制办主任张武扬。他认为，我省学习贯彻《行政许可法》工作进展顺利，无论是领导重视的程度，还是学习培训的力度、清理的范围和深度，都是前所未有的，取得了明显的成效。一是提高了行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”等理念逐步成为行政工作人员特别是领导干部的共识。各级领导干部对行政许可法的颁布施行带给政府工作的重大影响有了更加深刻的认识，增强了推进依法行政的自觉性和紧迫性。二是减少了大量行政许可项目，促进了政府职能的转变和管理方式的创新。三是通过清理有关行政许可依据，做到上下衔接，维护了社会主义法制统一。四是提高了人民群众依法维权的意识和能力，保障人民群众能够对行政机关实施有效的监督。
