眼下，上高县农村正悄然发生着变化：社区组织日臻完善，公益事业蒸蒸日上，医疗条件明显改观……今年，该县提出“让乡下跟城里一个样”，在完善农村社会保障体系上下大力气，让农民群众得到实惠。
困难户戴上了“救生圈”
不久前，新界埠乡车溪村村民钟火根肾衰竭。他东挪西凑了一大笔钱，到医院做了换肾手术，却因此欠下了一屁股债。过后，乡民政所干部和村干部主动上门帮他办理了农村困难群众大病医疗救助手续，并送上了3000元救助金，缓解了他的经济压力。
为帮助困难群众解除看病难，上高县于今年3月出台了农村困难群众大病医疗救助管理办法。对患大病的农村五保户和贫困农民家庭所花医药费给予一定比例的救助。为确保办法落到实处，该县采取政府救助和社会各界自愿捐助相结合的办法，设立了农村困难群众大病医疗救助专项资金，实行专户管理，专款专用。
芦洲乡田背村村民丁华章就是该办法的直接受益者之一。在一次意外的火灾事故中，他全身被火烧伤面积达70％，为此支付了昂贵的医药费。出院后，他揣着医药费原始发票和疾病证明书到县民政部门申请救助，没想到不出一个星期就领到了2600元的救助金，切身感受到了党和政府的温暖。目前，该县已受理了大病医疗救助30多例，发放救助金6万多元，得到了农民群众的广泛赞誉。
“领头雁”系上了“保险带”
在野市乡野市村党支部书记罗水林的家里，有一本村级干部社会保养保险手册。拿着这本手册，罗水林高兴地说：“县里为我办了养老保险，我没了后顾之忧，今后要更好地为群众做事。”据了解，这个村在几年前还是一个“空壳村”。在村支书罗水林的带领下，现在，村集体纯收入每年都在20万元以上，集体固定资产达到200多万元。退休村干部、老党员还领上了退休金。
像罗水林这样建功立业的村干部，在上高县还有不少，他们成为带领群众致富的“领头雁”。为了让他们安下心来工作，今年，该县按照参保自愿，权利与义务、激励与约束相统一，国家、集体、个人三方筹资的原则，对全县村支部书记和村委会主任实行社会养老保险制度。规定社保缴费按3331的比例由县、乡财政和村集体、村干部个人四方承担，并将村干部工作业绩考核情况与社保缴费挂钩，考核优秀的，其当年个人缴费部分由乡镇支付。目前，该县已为339名村干部办理了社会养老保险手续。
给村干部系上“保险带”，极大地激发了他们的工作热情。徐家渡镇山背村村支书李新文，今年带领群众到土里刨“金”，到水里捞“银”，建起了面积达600亩的花卉苗木基地，搞起了鱼鸭立体养殖。仅此两项，全村今年有望增收140多万元。
(黄小蓉 杨曲东 大江网-江西日报)
