本报记者　刘丹

　　7月6日，广州开发区将赴新加坡举行招商推介会。在此之前，记者采访了广州开发区管理委员会副主任刘悦伦博士。刘悦伦长期从事项目引进和建设工作，他结合实际深入浅出地就开发区如何实践科学发展观，以及如何用科学发展观指导招商引资谈了自己的体会。

　　改革开放20多年，中国发生了翻天覆地的变化，经济建设经历了前所未有的高速发展。正当经济在高点运行时，中央及时提出科学发展观。刘悦伦说，科学发展观是经济发展到一定阶段的必然要求，至于怎样才算科学发展，他的理解是，科学的发展无非就是有效益的全面发展、可持续的发展和协调的发展。

　　有效益的发展

　　近几年来，广州开发区的经济规模无论数量或质量均全面发展。广州开发区目前是全国最大规模的开发区之一、是跨国公司最密集的区域之一，也是经济效益最好的开发区之一，其经济规模增长、工业利税和财税总收入在全国开发区中首屈一指。今年1-5月份，国内生产总值505亿元，同比增长78.8%；工业增加值185.9亿元，同比增长76.98%；工业利润71.97亿元，同比增长156%；财税总收入58.64亿元，同比增长69.27%。

　　可持续的发展

　　经过逐步的调整，广州开发区的产业结构日趋合理，实现了可持续发展。目前，全区已基本形成了光电子、生物医药、钢铁冶金、汽车制造、精细化工和食品包装六大支柱产业链。非单一的产业结构有效地增强了抵御各种风险的能力。

　　协调的发展

　　广州开发区的经济已经走上协调发展的轨道。首先，广州开发区的土地使用效率和产生的效率全国第一，目前投资密度已达到1000美元/平方米；其次，注意人与自然、人与环境的协调发展，注重生态环境建设，营造出一个绿色的开发区；另外，在引进项目时注重环保标准，有些项目虽然投资大、有一定诱惑力，但不符合环保标准或会对周围环境造成影响，宁愿放弃；再则，注重经济和社会的全面协调发展，在加强经济建设的同时，还考虑到社区的管理和农村的改造，如安置好开发区内农民的生产生活，建设一流的农民新村等。

　　由此可见，广州开发区正在实践科学发展观，并且取得了很好的成效。那么，如何在招商引资中体现科学发展观，刘悦伦认为，在下一步的招商引资过程中，要更加注意自觉贯彻落实科学发展观，用科学发展观指导招商。

　　树立全面的招商观

　　外资和内资并重：不仅仅吸引外资，还要注重引进内资，让更多的优质内资项目进来。过去有的区内内资企业有不受重视的感觉，今后将不会出现这种现象。

　　生产和研发并重：不仅注重生产、制造，还要注重研发、培育具有自主知识产权的产业项目。在引进跨国公司时，更加注重引进其研发中心，使其技术能在当地形成扩散效应。

　　出口与内销并重：随着全球市场一体化进程加快，国际国内两个市场变得同等重要，因此，企业生产出来的产品应考虑到两个市场的需求。

　　数量和质量并重：所引进的项目规模是一个方面，更重要的是，它什么时候动工、什么时候投产、什么时候能产生效益、产生怎样的效益，以及它的科技含量怎样、投资密度怎样，等等。

　　树立协调的招商观

　　增加引进第三产业：现在产业的构成是第二产业强，第三产业相对较弱，所以今后招商要注意引进第三产业，如商贸、金融、保险、咨询行业，以及住宅、生活、娱乐、购物、休闲等项目，促进产业结构的合理和协调发展。

　　注重新区老区协调：加强新开发区域包括农村地区的招商，增加生态型农业科技项目。

　　树立可持续招商观

　　可持续招商观包括两层含义：一是招商要有利于可持续发展，二是招商本身是可持续的。这就是说，招商要以不污染、不损害环境为前提；招商要注重招能源消耗小的项目，大能耗者放在次要考虑或不予考虑；招商要注重产业结构合理调整，使发展具有可持续性；招商要实现土地资源的有效利用，尽量提高投资密度，减少项目土地使用面积。

　　最后，刘悦伦博士说，现在广州开发区的在建项目有240多个，还有不少在酝酿洽谈中，今后如何用科学发展观指导招商，值得认真思考。

　　《华南新闻》 (2004年06月30日 第三版)