天山

　　当前，一些地方破坏森林资源的现象有所抬头，重大破坏森林资源案件呈上升趋势，森林资源保护管理形势严峻。据统计，今年1—5月，全国森林公安机关共受理森林刑事案件5681起，比去年同期上升了59．5％。其中重特大案件1626起，同比上升117％，造成林木损失97．94万立方米，幼树损失1820万余株。这些数字令人触目惊心。

　　近几年来，党中央、国务院和一些地方就森林资源的保护和管理出台了一系列法律、法规和政令。国家林业主管部门也制定了有关制度、规范，采取了许多措施和办法。有关的规定不可谓不明确，要求不可谓不严格，专项打击不可谓不严厉。在这样的形势下，为什么有的地方还不断发生毁林案件呢？

　　造成当前森林资源保护管理形势严峻的一个重要原因，是一些地方政府森林资源利用的指导思想还不适应林业由以木材生产为主向以生态建设为主转变的要求，部分林区领导干部片面追求经济效益、忽视生态效益的现象依然存在。这直接导致了森林资源保护管理的责任不落实，对破坏森林资源违法犯罪行为打击不力，甚至放任纵容。1998年某省在一条高速公路建设中，违法占用林地90多公顷，只以行政处罚300万元了事，至今没有依法处理到位。

　　为了加大监管和打击力度，国家林业局近期开展了“天保二号行动”，对重点区域的毁林案件进行集中整治。此前，征占用林地清理整顿大检查活动在全国范围内开展，共查出违法占用林地项目9398个，占用林地面积4．1万公顷，其中已处理了3506个，补种树木43．6万株，取得了初步成效。

　　要从根本上遏制破坏森林资源的现象，除了严格监管、严厉打击之外，各级林业主管部门还应该进一步转变思想观念，转变工作方式，深化对森林资源保护和管理重大意义的认识。

　　森林资源是林业的命根子，森林资源可持续经营是林业可持续发展的根本。森林资源的保护，关系到国土生态安全，关系到社会、经济、资源的协调发展，关系到林业发展的全局。从这个意义上说，森林资源经营管理是林业一切工作的核心，怎么强调都不过分。森林资源保护和管理工作任何时候都马虎不得、动摇不得、松懈不得。

　　《人民日报》 (2004年06月30日 第六版)