据《新京报》报道，近日，商务部正式对外公布了其会同七部门联合发出的《关于清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》。据了解，该通知发出的目的旨在纠正目前一些地方设置行政壁垒、分割市场、妨碍公平竞争的做法，为打破地区封锁、建立全国统一市场扫清障碍。

　　在市场经济体系的运转过程中，商品和要素在整个大市场中流通的顺畅与否是衡量其背后所依托的市场发育和成熟程度的重要标志，从这个意义上讲，垄断是市场经济的天敌。如果说在统一大市场中由于自由竞争本身的弊端不可避免地导致垄断还可以通过行政手段加以有效遏制的话，那么行政机关不合理地运用“看得见的手”人为地阻断“看不见的手”自发运行而产生的隐性垄断则成为市场经济更为致命的“毒瘤”。

　　长期以来，制约我国市场经济体制的成熟与健全的一个最大的“瓶颈”就在于不少地方政府画地为牢、实行经济上的地区封锁。这些做法使得市场经济的自我良性运转没有了充分发挥其作用的空间，市场在资源配置中的基础作用也因为林立的壁垒而消失殆尽。其弊端是显而易见的。

　　这种地区经济封锁之所以目前还有相当的“市场”，完全是地方保护主义和政绩工程作祟的结果。地方保护主义的逻辑基础在于：只要有助于地方发展一阵子，哪管它影响统一市场形成一辈子。也就是说，对于某些陷入“只见树木，不见森林”泥淖中不能自拔的地方政府，为了谋取更“辉煌”的政绩工程，为地方企业提供“保护伞”而以“揠苗助长”的方式提升地方GDP，凭借手中的公权力肆意践踏市场运行规律、阻碍全国统一大市场的形成就成为其必然的选择。

　　如此，在经济地区封锁的背后，钱权交易、权力寻租等丑恶现象就会暗流涌动。

　　如果说这些因经济封锁而衍生的种种腐败现象还是对纳税人或者说普通大众利益的潜在损害的话，经济封锁导致的作为生产和消费纽带的流通的停滞则是对消费者利益明目张胆的攫取。毕竟，它在客观上剥夺了消费者自主选择自由市场中最优质服务和产品的基本权利。这样，政府的信誉就会大打折扣，消费者的利益也无从保障，“双输”就会成为必然的结果。

　　所以，建立全国统一市场势在必行，因为问题最终的解决已经不仅仅是简单的要实现经济良性运转的目标，更重要的是，它是消除由于因经济地区封锁带来的种种弊端的一剂“灵丹妙药”。

　　这样，全国统一市场其实已经寄托人们对前景更多的美好希冀。但是，全国统一市场的实现也不是能一蹴而就的，毕竟国家早在十六大报告就已明确提出要建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。因此，解决问题的关键就在于制度的规范作用，对推行统一市场的具体措施的合理设计、对顶风阻隔市场统一的行为予以严惩才是保障统一市场一路走好的前提。

　　石毅