山东 刘利军
最新一期《望》周刊报道了嘉禾落马书记周余武的执政反思，周一连用了四个“有畏”来反思嘉禾拆迁事件：无私要有“畏”，对待党纪国法要有“畏”，对待群众监督、组织监督和舆论监督要有“畏”，对待人民群众维护自己利益的决心要有“畏”。
周余武这样的反思真的到位了吗？笔者认为，有必要对周余武的反思再进行一番“反思”。
领导干部无私才能无畏，无私本应是对领导干部的最基本要求，却并非是无畏的先决条件。不容否认的是，在相当一部分领导干部的思想意识中，这种“无私就无畏”的意识依然有很大的生存空间。正因为如此，才会有野蛮拆迁，才会有个别官员一厢情愿的民心工程异化成了伤民工程，而个别领导干部在胆大妄为时也大多是打着“无私”的旗号。从这个意义上讲，无私就成了一种标榜，成了官员违法行政后自我掩盖罪责的托辞。周余武能够认识到这一点，确有可取之处。
但是，周余武接下来的三个“有畏”，细细品味起来却并非是那么回事儿。对待党纪国法要有“畏”，表面上来看，是他对自己违法行政行为的一种教训总结，但在其内心，让他真正产生“畏惧”的，是违反党纪国法给他带来的结果：被摘了“帽子”，不畏不行了！
周余武对待群众监督、组织监督和舆论监督的有“畏”，对待人民群众维护自己利益的决心的有“畏”，都是出于同一个道理。
实际上，官员依法行政本应无所畏惧。然而，尽管周余武在总结反思时不止一次地提到“老百姓即是天”、“行政手段必须在依法行政的前提下才能发挥作用”，但在其内心深处，真正的法制意识依然淡薄，周在嘉禾拆迁中不止一次地采用行政施压的做法就可以作为其无视人民意愿和利益的最好注脚。
值得欣慰的是，我国约束官员施政行为的法律正逐步完善，《行政许可法》将于7月1日正式实施。随着法律法规的完善，这种所谓的“有畏意识”终将为“民本思想”所取代，违法行政的官员也终将受到法律的严惩。政治文明的进步，也不再需要诸如此类的“反思”来做反面教材。
《江南时报》 (2004年06月30日 第四版)
