新华社北京6月29日电　国务院28日在北京召开全国依法行政工作电视电话会议，部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》、7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》和新修订的《国务院工作规则》，温家宝总理作了重要讲话。

　　温家宝指出，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。各级政府要围绕这个目标，全面贯彻落实依法行政实施纲要。第一，切实加强制度建设，做好政府立法工作。要更加重视社会管理、公共服务方面的立法，高度重视人民群众关注的热点、难点问题的立法，政府立法工作要坚持以人为本。第二，加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。解决多头执法、重复执法和乱收费、乱罚款的问题。第三，完善行政监督机制，加强对行政权力的监督制约。坚持和自觉地接受人大监督和政协的民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督。强化政府系统内部的监督，健全行政决策监督和责任追究制度，加强审计、监察等专门监督。他要求，国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法，对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改，坚决纠正，对违法违纪人员要追究责任，严肃处理。

　　温家宝强调，行政许可法是规范政府共同行为的重要法律，再过两天这部法律就要正式施行了，这将对政府工作产生重大而深远的影响。今后，设定行政许可要于法有据，实施行政许可要按法定程序办事，并不得违法收费，做到公开透明、高效便民。又讯到目前为止，国务院已分三批取消和调整了1795项行政审批项目，占国务院部门审批项目总数的近一半。这项被称为政府“自我革命”的工作如何积极稳妥地向前推进？国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室主任、监察部副部长李玉赋表示，行政审批制度改革涉及部门职能定位和权力格局的调整，涉及管理理念和管理方式的更新与变革，政策性、专业性强，涉及面宽，情况复杂，难度很大，在推进这项工作中，要始终坚持合法、合理、效能、责任和监督的五项原则，注意把握和处理好五个方面的关系。首先坚持从政治和全局上考虑问题，处理好前瞻性与可行性的关系。其次，处理好贯彻行政许可法与执行政策规定的关系。三是处理好转变政府职能与强化行政机关责任的关系。第四，处理好整体推进与突出重点的关系。最后，处理好行政审批制度改革与其他各项改革的关系。

　　《江南时报》 (2004年06月30日 第十一版)