翟峰

　　某女士想把工资卡中的几万元转移到自己在另外一家银行的账户上，她必须到两家银行排队,想通过网上转账，却被告知每天只能转5000元。银行将每天的交易量限制在5000元，是为了降低风险。因为，当前的电子签名不具法律效力，如果出现纠纷，银行往往需要承担由此造成的损失。

　　电子签名对很多人来说是一个陌生的名词，但在目前，它却实实在在地对电子商务、网上交易的发展构成了瓶颈。

　　电子签名作为保障电子交易安全的重要技术手段，在广泛应用的同时，遇到了四个方面的障碍：一是电子签名、数据电文的法律效力无明文规定，造成了法律障碍，客观上制约了电子商务和电子政务的发展；二是电子签名的规则不明确，对电子签名人的行为缺乏规范，发生纠纷后责任难以认定；三是认证机构的法律地位和法律责任不明确，行为不规范，认证的合法性难以保障；四是电子签名的安全性、可靠性没有法律保障，网上数据、资料常被滥用，交易中的欺诈行为时有发生，消费者权益得不到保护。

　　传统的商品交易在向电子商务过渡，如果电子签名没有法律效力的话，合同的合法性和有效性都成了问题。因此，必须通过电子签名立法确立电子签名的法律效力。日前，《中华人民共和国电子签名法（草案）》已提交全国人大审议。如果此项法律通过，本文开头提及的那位女士，就可以在网上一次性完成数万元的跨行转账了。