针对国内经济出现局部过热，国家果断采取了宏观调控措施，其中突出的是运用金融手段。在这一新形势下，我们应当“两手抓”，即一方面切实维护金融稳定，另一方面创新融资机制，以促进安徽经济的稳定持续发展。

　　为维护金融稳定，我省各金融机构要正确处理好防范金融风险与支持经济增长的关系。首先要增强可持续发展的观念，进一步强化内部管理，依法合规经营，继续大力做好不良资产清收工作，努力提高经营效益。其次金融监管部门要加大监管力度，确保银行业、证券业、保险业金融机构的稳健经营和广大投资者的合法利益，针对金融同业无序竞争的现状，要研究采取有效措施，尽快加以解决，以维护正常的金融秩序。人民银行要建立金融风险预警系统，加强支付和清算体系建设，加快建立企业和个人征信体系，进一步完善金融信息的报告和披露制度，加强与各金融监管部门之间的联系和协调，建立监管信息共享制度，对经济和金融形势进行全面的分析和监控，及时发现风险并采取行动，以防范和化解系统性金融风险，确保金融稳定，为全省经济发展提供良好的金融环境。

　　在当前金融紧缩情况下，深化投融资体制改革对安徽更显迫切。要顺应加入WTO后国内外投资环境的变化，对企业投资放开搞活，对政府投资管住管好。应按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，减少对企业投资的行政审批，进一步落实企业投资自主权。合理界定政府投资范畴，改革政府投资运作方式，规范监督与管理。必须打破地方封锁和行业垄断，开放建设市场，推进公平竞争，培育投融资中介服务组织，加强行业自律。政府要加强政策与信息引导，完善宏观服务与调控。

　　就重点而言，第一是吸纳民间投资。为此要全面开放投资市场，已向外资开放或承诺开放的投资领域以及国家法律法规没有禁止进入的包括基础设施、公用事业在内的一切行业和领域，都应向民间资本开放。最大限度地吸引居民储蓄、企业存款、社会闲散资金向投资转化，大力提高全社会投资中自筹投资的比重。第二是开展对外间接融资，实现吸引外资的多元化。国际经验表明，凡是在国际经济竞争力方面提升迅速的国家或地区，基本上都是采取吸引国际间投资为主的投资新方式，包括证券融资、利用投资基金、项目融资、租赁融资和BOT投资等。安徽在注重外商直接投资的同时，应积极利用企业并购、风险投资、投资基金、境外上市等形式利用外资，使安徽省的资本市场尽早与国际资本市场联结起来，突破自身积累能力对投融资水平的限制，实现投融资水平的新跨越。第三是强化财政投融资的杠杆作用。在一部分财政资金进入一些必要的公益性领域的同时，尽快建立起以财政资金为引导的中小型企业贷款担保基金、高新技术的风险基金，制定并落实财政资金引导社会资本进入基础设施领域的方式方法。（作者单位：合肥市区农村信用联社）杨德林