本报记者　邓圩

　　“互赢互利”、“拓宽市场”、“共谋发展”，这是在泛珠三角合作进程当中时常听到的字眼。连日来，广东近百名企业家分别从广州、深圳、惠州、珠海等地分赴云贵高原的昆明、曲靖、贵阳、遵义等地，与当地政府和企业家进行深入的经贸合作，洽谈如何在区域合作中确立自身“定位”和“分工”，如何迅捷推进各方对接。真可谓“泛珠”合作搅热云贵高原。

　　云南：谋划东盟陆上通道

　　“广东与东南亚的贸易总量占全国的1/4，云南作为泛珠三角区域进入东南亚、南亚的最便利通道之一，与广东的合作有相当大的空间。”云南省政府经济合作办公室副主任毛义强日前在广东赴云南、贵州经贸考察团推介会上接受记者采访时表示，广东在泛珠三角区域内不仅可以向西拓展云南市场，更可以借助“云南通道”打通东盟“10+1”市场。

　　云南与东南亚、南亚在地理上没有任何屏障，西南、中南地区通过云南进入东盟不用绕道马六甲海峡，可节省1000－1500公里。另外，云南和东南亚、南亚民族、语言、宗教、生活习惯相似，在合作沟通时有文化的优势。毛义强表示，这决定了云南在“9+2”的框架中有独特的区位优势，这也是今后广东与云南合作的主要方向。

　　毛义强认为，与东盟“10+1”的合作和区位优势为云南打造泛珠三角东南亚陆上通道提供了可能；另一方面，产业结构的合理性正是合作的基础，在“9+2”框架中，云南是资源富省，但为了避免在区域合作中形成雷同的产业结构造成重复建设，云南在泛珠三角中的角色决定其下一步的发展方向要结合资源优势走后工业化的发展道路。毛义强解释，广东目前提出发展重化工业和装备制造业，对于云南来说，当地工业基础配套能力弱，生产要素组合差，为形成差异化布局，除烟草外，云南下一步的重点项目主要集中在生物产业、水电产业、农副产品以及旅游服务业。

　　据悉，目前云南生物制药总产值约30多亿元，其中华润、华源、东胜等外来资本的产值已经相当大。云南电力资源开发装机总量约有9000多万千瓦，列全国第一，除三条主要大江外，其他100多条支流中有很多广东企业已有投资。云南水电市场主要是“西电东送”、“云电外送”，面向广东、东南亚。农副产品加工中大麻经济价值很高，政府计划投入200多万亩发展为大产业。毛义强透露，现在，广东、浙江企业在云南的投资主要集中在基础设施、电力、旅游、有色金属及原料工业。他希望，广东更多的企业今后能进入农副产品、水电、旅游、生物制药四大行业。

　　贵州：要做珠三角“大后方”

　　“过去贵州经济不发达的一个重要原因是基础设施欠缺，丰富的资源出不去，外来的先进技术经验进不来，资源优势转化为经济优势的条件不足。西部开发给贵州打好了硬件基础，泛珠合作更带给贵州发展和机遇。而广东在发展中越来越感到资源不足，因此，广东和贵州的合作发展将是市场、技术加资源的结合。”贵州省副省长包克辛在接受记者采访时表示，过去粤港澳合作是一种前店后厂的形式，随着经济的发展，这种合作格局已经发生变化，所以提出泛珠合作正当时。珠三角的发展需要一个大的后方，贵州现在担当的就是一个“后厂”的角色，也是后花园和广东老百姓菜篮子基地。说起贵州的优势领域，包克辛如数家珍：能源和矿产资源丰富，可利用水能蕴藏量是1680万千瓦，已探名的煤炭保有储量523亿吨，比江南12个省的总量还要多，尤其是贵州电力在南方电网具有独特地位；储量前五名的矿产资源28种，其中不乏磷矿石、铝矾土、锑。贵州铝厂是中铝集团七大基地之一、贵州磷化工是全国第一、煤化工也是全国前列。包克辛真诚地表示，欢迎广东企业把贵州建成重要的能源基地和原材料基地。“贵州也是珠三角地区的一个后花园。”贵州省有关领导对此前景充满信心：129个自然保护区，73个风景名胜区，一大批国家森林公园、国家地质公园和丰富的民族风情资源，遍布贵州全省，贵州完全能成为广东“后花园”。广东和贵州空中距离很近，到贵阳1000公里左右，三个支线机场使“后花园”的定位成为可能，黎平机场到广州只有几百公里，飞行时间只要半小时。而跨地区旅游产品项目建设、旅游网络建设、旅游开发上面合作，共树旅游品牌也成为两省企业家正加紧对接的内容。“贵州工业用电0.3元/度，原煤价格100-150元/吨，广东电价约0.55元/度，煤价则高达350-400元/吨，加上低成本的劳动力价格，企业在贵州的投资比在广东成本至少低20%-30%。”广东经贸团的企业家们在贵州得到的信息使贵州对前店后厂的合作定位成为可能。贵州经贸委主任金隆昆向记者表示，现在贵州在很多领域还没人去开发，比如黄金，贵州是生产大省，但当地没有深加工技术，现在主要是原材料卖到港澳，附加值很低。“广东有技术，熟悉市场，可在一些原材料深加工方面多加强合作。”广东省会江实业公司八厂是做鞋业加工的，该厂厂长杨国勤指出，目前他们看中了水电与煤炭项目。不仅如此，他还帮一些做金饰业务的朋友联络到了合作对象，这些地处广东的黄金加工企业有着数十年外单首饰加工技术和市场经验，他们听闻信息皆表示有意进军贵州黄金深加工市场。广东威华集团董事总经理李剑华则表示，他们目前与2-3个林场取得了联系，计划洽谈收购事宜，打算在贵州开发中纤板。此前，广东粤电集团与盘南电厂合作开发总价值95亿元的水电项目，其中粤电集团占55%股份。据该公司的高层透露，就在考察期间，他们与贵州某厂进行了接触，有意进军当地的焦碳市场。“黔地无闲草，夜郎多灵药”，作为国家植物种源基因库、国家中草药基地的贵州，生物制药也受到广东企业追捧。此外，贵州的军工、航天航空电子产业与广东都有非常大的互补优势。

　　“五大联手”打造合作框架

　　几天来三地企业家在频频接触、热切寻找机会。三地官员也在思考合作方式，广东经贸团团长温国辉为三地协作定位“五个联手”。

　　第一、联手开拓国际市场。无论是广东还是云贵，吸纳投资固然重要，但最重要的是开拓市场，在合作中要把联手开拓市场摆在第一位。在联手开拓粤滇市场以及国内市场的同时，要充分利用各自的区位优势，大力拓展国际市场。一方面，利用广东毗邻港澳的优势，联手开拓欧美和日韩市场；另一方面，利用云贵毗邻越南、老挝、缅甸的优势，联手开拓东南亚和南亚市场。

　　第二、联手推进产业对接。要根据两省产业结构调整的需要，选准选好产业的对接点，支持双方优势产业向对方进行梯度转移，支持双方优势企业通过品牌转移或资产重组向对方实行低成本扩张。与此同时，要有计划地推进新兴产业和高新技术产业上的强强联合。

　　第三、联手整合优势资源。要充分利用广东在市场、技术和资源方面的比较优势以及云贵在农副产品、生物医药、水能、矿产和旅游资源方面的优势，广泛开展有色金属、机械、石化、建材、医药、旅游等方面多种形式的合作，打造一批互补型的有较强竞争力的产业链。

　　第四、在经贸合作中，既要考虑在增量上的合作，更要注重在存量上的合作。三地企业要积极探索将互补性强的存量资产进行优化组合，形成新的产权结构和生产能力。其中一条重要措施，就是大力鼓励和支持民营企业参与两省国有企业的产权改革和资产重组，通过规范的公司制改造，积极发展国有资本、集体资本和民营资本联合持股的混合所有制经济。

　　第五、联手发展现代流通。三地企业要借助现代流通方式，努力探索在流通领域内开拓新业种、新业态方面的合作，联手推进区域性的商品双向流通和贸易往来，包括双方联手建立跨区域、跨行业的大型连锁企业、物流配送中心、专业批发市场或专卖场（店）等，以大流通促进大生产，进一步加快两省现代流通业发展的步伐。

　　《华南新闻》 (2004年07月01日 第六版)