——记太原市万柏林区后北屯村党委书记、村委主任李同喜

　　(本报记者刘宇)当你在省城滨河体育中心打球时，当你在太原市漪汾桥西的华宇购物广场买心仪之物时，当你在龙城汾河景区旁的“美丽家园”选购家具时，是否想到这些大型娱乐购物场所都和一个农村———太原市万柏林区小井峪乡后北屯村有关。仿佛一夜之间，后北屯村就与快速发展的省城都市融合得没有一点痕迹，成了远近闻名的小康文明标兵村。“这是因为我们有一个带领村民抓住机遇、开发宝地的好书记、好主任李同喜。”后北屯村的村民们如是说。

　　6月26日，记者在这个夏日周六的清晨，来到闻名省城的城中村采访。虽然还不到8时，在后北屯村委会二层一间最热闹的房间里，记者见到了曾多次被评为省、市、区优秀党员、优秀党务工作者并入选为“第二届中国改革新闻人物”的李同喜。这间书记、主任室早已人来人往……记者实在不忍打扰他处理村中事务，于是，决定采取迂回采访战术，从外围入手。

　　取信于民，党员干部威望高

　　“李书记一上任就整顿党员干部作风，说党员干部的威信不能靠耍‘威风’，而要靠实际行动取‘信’于民。这样，才能树立起威望，才叫有威信。从李主任一上任，我们村委会就改成早上六时半上班，没有星期六、星期天。”在主任室斜对面的接待室里，记者同几位工作人员攀谈起来。

　　1991年，李同喜被村民们推选为村委主任，第二年，又被全村党员选举为书记。他上任后发现，多年来，由于紧靠城市，后北屯村的生活水平虽不算高，但也不愁吃穿。有的村民不求上进、不思进取，村干部消极涣散、不谋发展，起不到群众带头人的作用。有些党员的觉悟甚至落后于一般群众，甚至鼓动群众闹事，损坏了党的形象。

　　要加快发展，必须先解决党员干部的思想、作风问题。意识到这一点，李同喜立即恢复了“一课三会”制度。还会同党委、村委一班人制定了一系列制度，如：村务公开、民主监督制度，成立了后北屯村务公开领导组、监督组、理财小组，做了20平方米的大型村务公开栏，每年按规定公开村务。同时，提出“一个党员一面旗”口号，要求党员不仅在工作中要时刻做表率，在生活中还要以自己为中心辐射周围的群众，与困难或落后的村民结对子，一帮一。

　　仅有制度是不够的，老百姓更看重实际。李同喜上任时，村里没有规划、个人乱占乱建的现象十分严重。李同喜首先从干部党员入手，大刀阔斧地拆除违章建筑，并按规定对他们进行了处罚。在党员干部的带头下，全村8600平方米的违章建筑拆掉了，村里的建设规范了。这时，他又采取措施，全部硬化了村内外的各条街道，经过一冬春的努力，使村容村貌焕然一新。同时，也赢得了广大村民的信任。

　　老百姓看到自己的干部和身边的党员变了，都干劲十足，心往一块想，劲往一处使，村子走上了快速发展的道路。

　　开发宝地，村民踏上小康路

　　面对城市的迅速发展和村里土地锐减的局面，李同喜深深感到，城郊农村必定要成为城中村，必须借城市发展之机谋本村发展之路。

　　漪汾街的开通，滨河西路的拓宽，彭村路的新建，和平路的延长及千峰路的开通，使后北屯村一下子成了充满开发前景的宝地。李同喜大胆决策，对村里的产业结构进行了调整，决定在漪汾街沿线开发新建服务业为主的第三产业。

　　说干就干。1995年5月18日，一座商厦的奠基仪式隆重举行。通过3年的努力，克服了资金、技术、材料等重重困难，1998年一座3万平方米的大型商厦矗立在全体村民面前。为了搞好商厦的经营管理工作，李同喜再次进行市场调查，大胆地与市场服务业中的新秀华宇集团合作，1999年12月8日，“华宇购物广场”隆重开业。仅此一项，每年纯收入达600余万元。

　　尝到了甜头的后北屯村从此一发不可收拾：2000年7月，以农商合作的成功经验，与北京玉泉营家饰公司合作新建了2万平方米的新潮家居装饰市场“美丽家园”，集体经济年纯收入400万元；2001年，引进北京、福建、温州等外地商家，合作新建了融“钢材城”、“板材城”、“机电城”、“陶瓷城”、“装饰城”为一体的跨行业综合性经营市场“明珠大市场”，使集体年纯收入近1000万元；2002年，积极响应太原市政府的号召，通过城市环境整治、改造马路市场，新建了2万平方米的“美丽家园”二期市场“国际家庭居室精品厅”，年收入达400万元；2003年，充分利用废弃的零块土地，新建了1万平方米的“千峰综合市场”，可安排200名再就业人员，集体年收入100万元……

　　在兴建现代化服务业的同时，李同喜不忘深化村级企业改制工作。经村民代表大会讨论，决定成立企业改制领导组，对集体资源进行合理评估后，通过资产重组和资源配置，将10多个村级企业以股份制为主的方法进行了改制，完善了现代企业管理制度。太原市金城保险柜制造工业有限公司，改制后成为集体土地、企业负责、200多个员工共同入股的股份制企业。目前，该公司发展步入良性轨道，产品打入国际市场，年上交集体300万元。

　　集体经济壮大了，李同喜鼓励民营经济加快发展，使后北屯村新发展起规模不同的民营经济实体50多个，解决就业岗位1000多个，使后北屯村形成了集体经济为主体，多种经济形式共存的新经济体制。

　　后北屯村也由1988年全村经济收入仅有850万元的温饱村，一跃发展为去年产值5．6亿元、GDP1．8亿余元、上缴利税1400多万元、农民人均纯收入达6300元的小康标兵村。

　　建立基金，小康村也是文明村

　　集体有钱了，如何把这些钱用在刀刃上，让村民过得更好，这是李同喜念念不忘的一件事。通过党委、村委研究，经村民代表大会讨论，后北屯村做出了一系列村民生活保障制度的决议，在全太原市第一家进行了分配制度改革，积累了社会保障基金，健全了村民生活保障制度。

　　后北屯村建立的各类基金可谓名目繁多，考虑周详。有每年150万元的老龄事业专项基金，给村里的老年人每人每月发130元，每年还再补助600元生活费等等，彻底解决了老有所养问题；有劳动力待业生活补助专项基金，每年拨出30万元给未经村委会安排就业的本村劳动力，每人每月补助生活费100元；有兴学育人、科教兴村发展基金，平均每年投入150万元，凡外出就读中学的学生有5辆大轿车专门接送，还建立了大专院校生助学金补贴制度，只要本村学生升入高中、中专、大专、大学后，均有不同金额的助学金；还有普法教育宣传活动基金、工伤人员医药专项基金、劳动福利基金、老干部和伤残军人及现役军人补助基金等。

　　同时，李同喜还注重开展村民的文化活动，使广大村民在以“文明太原城”为主题的各种创建活动中，不断提高社会公德、职业道德和家庭美德。1995年以来，该村就开展了“十星级文明户”和“五好文明家庭”创建活动，现在这些文明家庭占全村1138户的90．42％。

　　不知不觉，时针指向了11时，李同喜的办公室始终人来人往，去找他解决各种问题的村民、客商络绎不绝。记者见缝插针告诉他采访的意图，这个处理起村务来毫不含糊的敦实汉子却不愿多说什么：“没啥可说的，我就是干了一个共产党员、一个党的最基层的干部应该干的事。”

　　(山西日报)