今年1月9日国家烟草专卖局发布了《关于调整卷烟焦油限量要求》的政策文本，同时规定7月1日以后生产的盒标焦油含量在15毫克／支以上的卷烟，将被视为不合格产品不得进入卷烟市场。面对WHO的《烟草控制框架公约》和WTO的市场承诺，中国烟草行业的标准规范已经开始与国际接轨且逐渐并轨。由此，中国的烟草政策直指“高香气、低焦油、低危害”的目标（本报6月30日A3版）。

　　香烟本不是个好东西，因含焦油、一氧化碳、胆固醇等有害成分，故能致病、致命，“吸烟有害健康”已成为世人皆知的公理。哈佛大学的两名经济学教授对4800名美国男性工人作了实际调查，发现吸烟上瘾大大影响工作效能和生产力，引起致命疾病的比率高达18％～36％。

　　此次国家“低焦”政策的出台无疑是为了应对WTO时代烟草市场的国际冲击，增大中国烟草行业的市场稳定率和烟草企业的抗风险能力；对于一些“顽固不化”的烟民来说，烟草的科研和技术的进步无疑降低了身体的损耗度，增大了生命的安全系数；对于烟草企业来说，“降焦减害”是世界烟草发展的方向，也能极大地彰显其作为“不良者”的社会责任。

　　公共政策本质上是关于规定个体和集体选择的制度安排结构。个体的行为必须服从集体的选择，个体的安排必须在公共政策的指导下开展。但是，在存在需求者和消费者非零和博弈的市场当中，“低焦减害”无疑是理性的、次优的政府政策选择，“亚健康”的烟民身体与“亚道德”的企业责任总比“病态”和“缺德”为优！当然，“吸烟有害健康”的符号化政策更值得每一位“身体力行”的烟民和烟草企业珍惜和重视！让不吸烟者永远不要吸烟，让吸烟者有效减烟戒烟！陈潭（湖南师范大学副教授）