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理性看待“农民暴力抗税”

http://www.sina.com.cn 2004年07月02日05:33 新京报

  《新京报》7月1日报道,河南宜阳县农民王幸福通过自己的独立调查,发现当地发生的230起暴力征税事件中,遭受伤害的群众没有一个是抗拒纳税的“钉子户”,但仍被殴打、非法拘禁。

  230起征税事件,从原本的暴力抗税忽然变为暴力征税,其中原因仅仅是王幸福独自进行的调查,新闻媒体迅速接受王幸福报告,众口一词地指责当地政府。当地县政府更是自认犯错,立即与王幸福联系,提出解决方案。王幸福报告得到重视,宜阳县农民利益得到保障,这些都使我们感到欣慰,但更进一步思考,却发现这种处理方式缺乏理性。

  宜阳县政府直到农民将自己的调查报告递交上去之后,才醒悟过来,意识下级的违法行为,反映出他们的官僚作风。这种官僚作风也表现县政府在对王幸福报告的处理上。王幸福报告是否属实是要进一步调查之后才能得出结论,因为这个报告只向农民一方面了解情况,是否全面、准确反映了整个情况,值得商榷。宜阳县政府在没有进行认真的实地调查和核实情况下,就作出六点意见,目的无非是考虑到有上级的关注和有关部门的过问,尽快平息王幸福的报告,避免带来麻烦,并不是依据事实形成的。这一做法与几天前报道的运用卫星来核查造林数的县委书记形成鲜明对比,后者才是实事求是的作风。

  作为一级政府,无论作出任何决定,都应当以事实为依据,正是在这个问题上,暴力征税的人犯了错误,他们对并没有暴力抗税的人采取了国家暴力惩罚。也正是在以事实为依据这个问题上,宜阳县在对王幸福报告的处理上也犯了错误。两种情况下,事实都被放到了一边,权力较量成为核心。谁是强者谁有发言权,弱者只能沉默。农民面对代表基层政府的收税人时是弱者,基层政府面对面对新闻媒体或上一级机关也是弱者,都没有多少申辩和陈述事实的机会。

  当新闻舆论众口一词批评基层政府时,是否应当考虑一下事实究竟是什么,如何来发现这个事实。宜阳县政府更应理性对待王幸福的报告,这个报告不应当成为结论,而应是调查的线索。政府应查明事实,如果存在违法暴力征税必须依法处理有关责任人员,对抗税的,也要给征税人员恢复名誉,支持他们的工作。我们应当相信,并不是每个基层官员都违法,也不是每一个农民都合法,230起征税案件的情况也不可能全部相同,关键是如何让事实来发言。如宜阳县政府的做法,既会使合法收税的人员无法开展工作,又会使真正抗税的人有机可乘,受损失的是政府的权威和国家的税收。

  孙之斌(北京市民)


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