缺乏核心竞争力成发展“瓶颈”

　　省政协专题调研组提出，我省必须解决研究主体缺位问题

　　科技、教育、人才大会前奏

　　本报讯(记者／林亚茗　通讯员／高宏的)建设科技强省正成为各界的热门话题，省政协也把“完善科技创新体系，推进科技强省建设”专题作为重点议政题目，科教文委组成专题调研组，进行了历时一个半月的调研。昨日，笔者就此采访了调研组组长、省政协副秘书长杜重年。他提出，调研组发现我省科技创新体系已初步形成，对广东经济社会发展起着重要的推动作用，但缺乏核心竞争力的问题将成为我省下一步发展的重大障碍，建立省级工程中心的企业只占大中型企业的10％，战略性、关键性、公共性技术的研究主体缺位。

　　据了解，我省近年建起了一批以骨干企业为主体的工程技术创新中心，有力推进了经济的快速发展。至2003年底，全省有国家级和省级工程技术研发中心开展各类研究课题2633项，承担本企业开发项目3712项，申请专利2229件，投入生产的新产品2026个。这使企业的竞争力明显增强，构成了产业的骨干。如华为、中兴公司，其电子通讯产品不仅占据了较大的国内市场，而且在国际市场上具备了与世界一流公司抗衡的实力。

　　但是，从工业大省的要求来看，全省工程技术研发中心还存在数量偏少、分布不平衡等问题。到去年底，建立省级工程中心的企业只占全省大中型企业的10％。从分布来看，主要集中在广州、深圳、佛山，而清远、汕尾、河源还是空白。申请的发明专利仅占总量的一成多。而且，企业多着眼于近期经济效益，比较注重技术开发，应用研究投入较少，获得具有较强竞争力的核心技术不多，技术水平和新产品档次较低，相当部分关键技术和部件依赖进口。电子信息产业急需的高精密度设备生产，基本上是空白。光电器件长期依赖进口，新型光电器件研究开发缺乏力量。

　　更突出的问题是，由于我省国家和省属科研机构集成性研究力量不强，且技术开发类研究所已进行了面向市场的改革，转制为企业；高校虽有一定的研发能力，但缺乏组织与协调，研究的内容比较分散，力量难以整合。因此，广东战略性、关键性、公共性技术的研究面临着主体缺位的问题，这对我省经济发展的后劲产生了直接的影响。

　　杜重年说，提高我省的综合实力与竞争力，离开了科技进步，将无从谈起。如果说，在改革开放之初，在短缺经济条件下，我省可以通过引进设备、扩大外延再生产来占领市场、增强实力，那么在经济发展到现在的阶段，还不掌握关键技术，而继续走“引进—落后—再引进—再落后”的路子，那不仅与国外，而且与国内先进省份的差距会越拉越大。

　　他提出，在市场经济条件下，企业作为技术创新的主体，应自主面向市场决定开发方向，但在此基础上，政府也应该而且可以发挥积极的主导作用，包括制定中长期发展规划，协调重大项目的联合攻关等。要解决战略性、关键性、公共性技术研究环节薄弱的问题，可考虑依托高校或院所，建设一批重要行业的技术创新平台，除政府投入资金外，也吸引企业或研发机构进入，为其突破某些关键技术创造条件。如苏州工业园区投入2亿元建立芯片开发平台，吸引大批机构进入，取得了若干重大成果，这些做法可供借鉴。