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学生乘公交车可否优惠? 有关部门称短期内难以实现

http://www.sina.com.cn 2004年07月02日08:58 南方日报

  本报讯(记者/陈洁娜 实习生/陈瑾 通讯员/任文)“广州的老年人可享受免费乘车,地铁对学生也实行了七折的优惠,公交车对持羊城通卡的学生乘客是否也能够打六折?”对于市人大代表提出增设羊城通学生卡的建议,日前,市客管部门等作出答复:目前,公交车实行中小学生乘车优惠条件尚不成熟,羊城通增设学生卡短期内难以实现。

  【建议】

  中小学生坐地铁公交都打六折

  郑孝记等10位人大代表提出,广州已对老年人实行了乘车优惠政策,地铁对学生乘坐也实行了七折的优惠,公共汽车更应该扩大对学生的优惠。代表们同时认为,现在儿童的身高普遍提高,原来规定的1.1米免费线也应该提高。建议儿童免费乘车的高度从原来的1.1米提高到1.3米。其次,所有公共汽车对持羊城通学生卡坐车的学生打六折。此外,中小学生使用羊城通学生卡坐地铁,也一样享受六折的优惠。

  【答复】

  公交车实行乘车优惠条件不成熟

  针对代表提出的中小学生乘坐公共汽车实行六折优惠的建议,市客管部门进行了专项调研。答复中介绍,根据教育部门统计,目前广州市各类中小学生达160万人,如按照六折实行学生乘车优惠,加上正在享受优惠乘车的80多万老年人,广州市将有40%常住人口(按八区常住人口600万计)乘车免费或享受优惠。在未享受政府财政补贴和税收优惠的情况下,这将大大超出公交企业目前的承受能力。

  答复中称,广州公交企业实行市场化经营后,政府财政取消公交补贴方面减负达几千万元。而各公交企业在车辆、站场更新改造和LPG环保公交车和GPS智能调度系统推广应用方面投资巨大。企业生产成本和管理成本也大幅增加,经营压力日益增大。答复中表示,企业需承担80多万老年人优惠乘车,却未享受政府财政补贴和税收优惠,如继续增加优惠对象,将影响公交企业的积极性,同时又使广州的公交行业因压力过大再次面临只能由政府补贴的局面。

  地铁学生票仍保持七折优惠

  根据市地铁公司意见,广州地铁现行中小学生储值票七折优惠政策经物价部门严格论证,暂无改为六折优惠的客观依据。答复中称,现行学生票七折优惠情况下,地铁公司每年让利约260万元,在地铁运营业务按投资计提折旧仍然处于亏损状态的情况下,不宜进一步优惠让利。

  儿童免费乘车身高标准暂不修改

  对于代表的建议,市客管部门明确答复,按照国家建设部、公安部《城市公共交通车船乘坐规则》规定,儿童免费乘车身高标准为1.1米,在建设部未作修改,或省、市未出台相关地方法规的情况下,广州不宜变动这一标准。因此,暂不宜提高儿童免费乘公交车身高标准。

  增设学生卡短期内无法实现

  据介绍,羊城通公司、广州市公共交通数据中心等相关单位认为,发行羊城通学生卡技术上是可行的,但短期内不能实现,其难点主要在技术改造的时间和资金方面。

  答复称,增设学生卡需要对原羊城通系统的相关消费、充值设备机具进行改造。系统的改造需要一定的时间,改造完成后还需要经过一段较长的稳定测试期,因此学生卡的发行工作不可能在短期内实现。此外,对原羊城通系统进行技术改造需要较多的资金,目前该项目还没有立项,资金来源尚未确定。

  南京:从2002年9月1日起,中小学生乘车享受四折优惠,即每次0.40元。

  海口:32条公交线路对中小学生凭证或穿学生制服乘车实行半价优惠。


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