日研究修改文官治理自卫队的体制 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月03日08:49 华声报 |
华声报讯:日本时事社7月2日报道称,日本防卫厅已经着手研究废除“防卫参事官制度”,削弱文职官员对自卫队的监督权,加强军事领导人的权限,修改日本文职官员治理自卫队的现行防卫管理体制。 据报道,在今年6月中旬举行的防卫厅会议上,日本海上自卫队参谋长古庄幸一正式提出废除“防卫参事官制度”,扩大武职领导人的权限,将目前文职官员中的最高领导——防卫次官的部分权限移交给武职军人,改变战后日本自卫队文职官员地位和权限高于武职军人的问题。 日本在二战后接受了战前政府对军队失控导致军国主义军人当道,把日本引向侵略战争的教训,建立了文官治理军队的制度。《防卫厅设置法》第九条规定,由10名文职官员组成的防卫参事局辅佐防卫厅长官指挥和监督自卫队,主管防卫事务。防卫厅长官也由非军人出身的国会议员担任。也就是说,日本自卫队必须由非军人出身的文职官员来管理,这在很大程度上制约着武职军人的言行。 此间分析家认为,联系到近年来日本国内不断强化自卫队的地位和作用,并在涉嫌违反宪法的情况下参加多国部队等举动,日本自卫队武职官员此时提出解除监督和制约、增加权力的要求,不能不引起爱好和平的人民的高度关注。 |