南京 单士兵

　　7月4日，全国多家媒体都报道了广州高温的消息，由于近期广州市持续高温酷热，发热中暑病人呼叫“120”救护车骤增，并且出现中暑者现场死亡的情况。短短几天，因酷热天气诱发疾病至少造成39人发病死亡。而广州已连续6天挂“高温预警”。

　　尽管“高温预警”挂出来了，可是，高温作业现象仍然存在着，高温对人体健康乃至生命的威胁也并未解除。究其原因，就是由于“高温预警”背后的相关保障制度严重缺失。

　　目前，台风、暴雨和寒冷预警信号均有红、黄、黑等若干等级，每个等级也都有不同的具体防御措施。可是，高温预警却只是起到提醒和建议作用。正因为这种高温预警没有像黑色台风、暴雨信号那样形成停业停课等的规章制度，一些单位在面对高温时，缺乏合理的应对高温的制度操作措施，这就使得“高温预警”失去了应有的意义。

　　在“高温预警”缺乏应有的“配套制度”条件下，仅仅靠呼唤从人性化角度去关爱那些在高温中生产和生活的人们，显然是不够的。特别是一些片面追求效益的单位和个人，面对利益诱因，他们往往缺乏基本的人性关爱意识。在一些工地和工厂，我们经常可以看到这样的条幅，“战高温，斗酷暑，向高温要效益”。我并不否认，这些单位本身那种值得肯定的积极进取精神。但是，如果这种进取精神是以牺牲人的生命健康为代价的，就算获得再大的成果，也同样是不值得称道的。毕竟，人的生命健康才是最无价的。

　　面对“高温预警”，必须求得相关配套制度的跟进。而据中国人民大学劳动人事学院孙树菡教授说，我国高温劳动保护条例已经过时。目前，高温作业可以参照的《防暑降温措施暂行条例》还是1960年制定的。而且，国家安全生产监督局关于高温作业的政策法规还是一片空白，高温作业预警保障制度还未提到立法程序上来。

　　高温酷热与台风、冰雹一样，都是自然灾害。持续高温对人们的生产和生活会产生极大的影响。随着社会的发展与进步，社会分工也越来越细，社会需要创造出极大的财富来满足人们的需要，不论是企事业单位，还是个体劳动者，都要面对激烈的社会竞争压力。正因为如此，面对高温，政府部门如果不能尽快通过立法手段，出台相关的制度政策，对高温预警下的单位和个人的生产和生活进行有效地调节，高温天气必然会造成更多的社会问题。

　　《江南时报》 (2004年07月05日 第三版)