邱红杰

　　被称为“城市牛皮癣”的各种非法小广告，虽经“呼死你”这样的猛药整治，却仍不见除根的迹象，只是从墙上、电线杆上转移到了天桥、人行道地面、台阶上，就像癣从脸上转移到了脖子，顽强地考验着社会应对不法侵害的能力。从这个意义上说，非法小广告给政府出了一道大试题。

　　贴在地上的小广告，每天不知有多少行人踩过；发到手机里的小广告，也足以覆盖我国近三亿的手机用户。手机短信小广告已经猖獗到令人难以忍受的程度。它不仅明火执仗地以办理各种非法证件、购销非法商品、透露大奖号码自诩，而且还要达到让机主不得不看的霸道效果，就是在深夜也常常把人惊醒。当收短信者睁开睡眼找到手机，看是谁这么着急在凌晨四点发来短信，那个不法之徒却正在美美地做着发财大梦。

　　小广告的危害，已远远超过它存在的目的。遍地小广告在其不法行为得逞之前给人的印象就是：假证可以大行其道，黑货可以物畅其流，不法之徒可以横行无忌。这种影响面广且恶劣的社会污染，是对社会公序良俗的公开挑战。如果面对小广告日日城下叫阵，社会应对之策却疲软无力，对民心的不良影响自然日积月累，后果殊难预料。

　　正如前面提到的“呼死你”一样，各地已采取了不少措施来对付“城市牛皮癣”，但至今病根不除，究其原因，要么药力难及病灶，要么手段难以奏效。以非法短信诈骗为例，从了解的情况来看，公安部门的打击力度持续增加，破获了一批发送短信诈骗的团伙。一段时间以来，此类短信数量有所减少，但据公安部门反映，不法之徒获得群发短信的手段过于方便，利用金融网络转移非法所得也相当隐蔽，成为当前打击非法短信诈骗的最大障碍。因此，根治非法短信，还要靠电信、银行等部门的合力。同样，对于其它形式的小广告而言，单靠一家之力难成全功。政府各相关部门如何做到既分工明确，各司其职，又协同作战，形成合力，尽快铲除小广告之害，已经成为政府无法回避的问题。

　　小广告还有一个特殊之处，它就在老百姓的眼前。对它的打击成效如何，不用任何的数字总结，也不用任何的宣传，评价自在人心。

　　《人民日报海外版》 (2004年07月05日 第二版)