老有所养病有所医

　　城市化人员共享城镇居民社保待遇

　　如何最大程度地解决宝安龙岗城市化人员老有所养、病有所医的社会保障问题，是推进两区城市化进程的焦点之一。为此，市政府经过长达两年多时间的调研，结合我市的实际，出台了《深圳市宝安区、龙岗区城市化人员基本养老保险过渡办法》，将城市化人员直接纳入了城市养老保险体系，原村民退休后将可享受每人每月700—800元的养老标准，并同时享受城镇社会医疗保险。

　　养老金由三部分组成

　　记者了解到，根据《过渡办法》，城市化人员的缴费基数不得低于本市上年度城镇职工月工资的60％，而缴纳养老保险费的缴费比例为14％，其中，股份合作公司（村）缴纳9％，个人缴纳5％。

　　以今年为例，由于上年度我市城镇职工月平均工资为2355元，因此，今年的缴费基数为1411元，单位每月负担127元，个人负担71元，共计198元。在缴纳的14％的养老保险费中，其中的11％将进入个人账户，3％进入共济基金。

　　据了解，城市化人员退休后领取的养老金由三部分组成，即上年度城镇职工月平均工资20％的基本养老金、个人账户额的1／120的个人账户养老金以及基本调节金300元，每年7月缴费基数将随上年度城镇职工月平均工资的变化而调整。

　　记者从社保部门了解到，领取养老金人员，每年应向社保机构设置的指纹采集地点提供本人指纹予以验证，如果拒不提供的，市社保机构将从次月起停止支付养老保险待遇，待领取养老金人员补充提供后，才继续支付，并补付推迟期间停付的养老保险待遇本金。

　　同时享受医疗保险

　　根据《过渡办法》，参加了养老保险的城市化人员可以依据《深圳市城镇职工社会医疗保险办法》，参加我市的综合医疗保险或住院医疗保险，其医疗保险费由基本养老保险共济基金支付。

　　其中，按月领取养老金的城市化人员，将可同时享受综合医疗保险待遇和地方补充医疗待遇，而支付标准为月基本养老金的12％。也就是说，这部分人员在生病期间，无论是看门诊还是住院治疗，发生的医疗费用，只要是在规定的基本用药、基本诊疗和基本检查项目范围内的，都可以记账90％，个人支付10％。

　　但是，如果合作公司未为所属城市化人员办理参保手续，或者是停止缴费的，除了停发该城市化人员的各项养老保险待遇外，其在欠费期间应享受的医疗保险待遇由合作公司支付。同时，退休前非因工死亡或退休后死亡的城市化人员，其供养的直系亲属可享受丧葬补助费和一次性抚恤金。

　　补缴年限采用“倒推法”

　　根据《过渡办法》，凡是年满18岁，参与股份合作公司分红的村民，都可直接纳入城镇养老保险体系，但由于我市原村民原来所缴交的社会保险费，远远没有达到我市城镇居民缴费的标准和年限，因此需要补缴养老保险费。

　　据了解，补缴的养老保险费将由区或镇财政和城市化人员分别负担。据悉，市区两级财政将拿出6.6亿元，为已退休的和15年内将要退休但缴费不足15年的村民，补缴社会养老保险费。同时，每年还要从两区国土基金总收入中划拨3％－5％，用于弥补村民养老保险共济基金的不足。而由个人负担部分，则可向社保机构申请从领取养老金之月起，在两年内从养老金中逐月还款。

　　记者了解到，根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》中规定的缴费年限，1992年7月31日前参保的，缴费年限要满10年，之后参保的缴费年限为15年。为了让广大城市化人员享受到与城镇居民一样的社保待遇，《过渡办法》在补缴保费年限方面采取了更灵活的倒推计算方式。即凡于1997年2月以前达到退休年龄的城市化人员，财政将为其补缴10年的社会养老保险费，而从1997年3月到2003年11月期间陆续退休的人员，则按不同阶段补缴10年或15年的保费，而在2003年11月后退休的城市化人员，政府财政将为其补缴满15年保费，以确保所有城市化人员都能达到退休标准，从而享受到社会养老保险待遇。

　　编者按：我市宝安龙岗两区城市化正式全面铺开，成为27万城市化人员热切关注的焦点。近日来，本报接到了来自这两个区的多位读者的来电来信，想更多了解城市化后的社保、教育、公共事务管理、民政、工商等方面的政策与实施做法。为此，本报从今天起将为读者就相关政策问题进行解读。

　　作者:本报记者吴凡 编辑: