编者按

　　6月29日上午，惠州市30多位民营企业家代表在惠州宾馆与著名经济学家、国民经济研究所所长樊纲座谈。座谈会上气氛热烈，民企老板们畅所欲言，樊纲释疑解惑。下午，樊纲又针对民营企业的发展作了专题报告。现将民企老板提出的问题和樊纲博士的观点整理出来，以飨读者。

　　话题一：

　　社会上有些人仍有“仇富”心理

　　金宝集团有限公司总裁向东：

　　现在社会上有些人认为民营企业家占据社会财富，对他们造成了不公平。这种偏激的看法不利于民营企业发展。对于民营企业家的富有，要看是不是合法收入。合法的，就应该受到保护，不能笼统地说他们是在赚穷人的钱。

　　隆生集团董事长刘小波：

　　民营企业家为社会创造了许多就业机会，向国家缴纳了大量税款，得到了社会的承认和尊重。但是，民营企业家不要因此而自我膨胀，不要动不动因为自己是民营企业家而在贷款、征地、办事等方面提出苛刻要求，要设身处地多替银行和政府职能部门着想，遵守有关规定和体谅他们的难处。要知道，我们和其他人一样，都是惠州普通的群体。有了这种心态，我们就会和社会相处融洽了。

　　【樊纲观点】

　　要允许资本积累使之成为社会发展动力

　　从大的趋势看，民营企业发展的环境是越来越好，而不是变差。表现在法律给予产权保障，政府观念也得到转变，民营经济发展的大趋势不可逆转。要繁荣市场经济，就必须发展民营经济，这点社会已形成共识。

　　对民营企业所谓“原罪”等问题，要历史看待，不应该使之成为阻碍民企发展的包袱。贫富差距不是因为有了富人，而是没有解决怎么让穷人富起来的问题。要允许资本积累，使之成为社会发展的动力，带动国民经济整体水平的提高，而不是“仇富”；民营资本不仅是个人挣钱的手段，也是创造社会财富、推动经济增长的工具，要善待民营资本。这点社会各界也应形成共识。我很赞成刘小波董事长的看法，民营企业家自己的心态也应摆正，要有一种平和的、普通人的心态。

　　话题二：

　　“中间冷”阻碍民企发展

　　桥胜集团董事长陈桥顿：

　　惠州市委、市政府和各县(区)很重视民营企业的发展，民企本身也很想快速发展起来，但一些职能部门，特别是镇一级的一些职能部门对民营企业发展的认识仍有差距，造成“两头热、中间冷”。惠州市一些大民营企业有较强的实力，已形成了一个较好发展的内部环境，但“中间冷”给它们的发展带来了阻力。而更多小的企业由于实力弱，又遭“中间冷”，如何生存都成问题。民企发展需要一个好的环境，“中间冷”现象应引起重视。

　　【樊纲观点】

　　把发展民营经济的愿望变成具体的政策和制度

　　在全国范围内，各行各业有一种普遍现象：政府和高层领导迫切希望发展民营经济，加快民营企业发展，但职能部门遇到具体情况却有障碍，即“卡子”。这不只是职能部门的责任，重要的是政府和高层领导没有将他们的思想变成所领导的政府的具体政策、制度。如政府和高层领导要求职能部门为企业提供优质服务，但审批程序多、环节多、时效长使服务难以优质起来；如电子政务只是有电子、无政务，有网络、无规则等等。在体制上，政府要从有利于民营企业发展的角度深化改革，需要政府和高层领导考虑决策的科学性、合理性、有效性，把减少审批程序、提高工作效率落到实处。

　　话题三：

　　民企要跳出家族式管理模式

　　丽日企业集团办公室主任章澎：

　　品牌是企业的核心竞争力。而强势品牌的建立，要靠企业特色管理和特色企业文化铸就，民营企业的管理及其企业文化建设一定要突出特色。民营企业要跳出传统的家族式管理模式，要求我们在管理上下功夫，以建立和形成适合自身发展的新模式，不断提高管理水平。

　　金世界集团有限公司董事长刘平海：

　　民营企业要更新观念，苦练内功，建立科学的运行机制，适应当前激烈的市场竞争。民营企业要突破现有的发展瓶颈，必须内外联动，因为外因要通过内因起作用。为此，民营中小企业应把主要精力放在练好内功上，如建立规范的管理制度、树立现代营销理念、实施战略管理、大力开展技术创新、提高经营者素质和决策水平等，以提高企业的整体实力。

　　【樊纲观点】

　　按成本效益原则考虑建立完善的企业制度

　　关于企业制度问题，要按成本效益原则来考虑建立完善的企业制度。不同的发展阶段、行业特点决定企业的制度，融资渠道。从现实角度考虑，要重视建立健全企业制度。家族制也可视为一种企业制度，但需要严格、规范的管理，才更有利于融资、上市。国际上许多上市公司都是家族控股企业，但他们不靠血缘关系管理，而是靠制度管理。其中最基本的问题是怎样与经理人合作，与其他投资者合作，与竞争伙伴合作，这就需要制度。市场就是不断拓展着的合作关系，企业的发展过程就是合作关系不断拓展的过程。外界则为这种合作提供保障。

　　话题四：

　　企业发展不快问题在企业家

　　侨兴集团董事长吴瑞林：

　　惠州的民营企业发展还是不够快，我个人认为最主要的问题出在企业家身上。企业家对自己的企业发展定位不够准确，缺乏战略眼光和发展思维。世界品牌实验室专家丁海森先生说：“许多中国企业把能够进入世界500强作为企业目标，其实是错误的。比如你是一家生产毛巾的厂，你的产值如何跟世界级的企业如微软、IBM这样的企业比？你在某行业进入世界前10名，或者你的产品在世界占有率达10％，你就是世界级的品牌了。”

　　广东永昶集团有限公司副总经理陆励华：

　　企业家素质决定民企发展，各种资源中最重要的资源还是企业家本身，企业家的素质。企业家决策的正确与否直接关系到企业的生存发展，只有把人才、市场等各种因素结合起来，找准市场的定位，按市场规律办事，企业才能得到充分发展。

　　【樊纲观点】

　　民营企业家一定要有风险意识

　　市场是有波动的，有低潮、高潮，有繁荣、有萧条，而且是有周期的。怎样驾驭波动周期，防范风险是企业亟待解决的问题，尤其是要意识到市场高涨不会是永远的。就是跨国公司往往也不是把所有的订单都吃下来，而是有所控制。因为跨国公司有风险控制的机制，追求稳健增长。而我们许多企业却恨不得以最快增长速度扩大投资规模，往往就造成投资过度，生产能力过剩，结果资金流吃不消，市场一波动，企业陷入困境，中小企业受影响和冲击更是首当其冲。因此，中小企业在大发展中要及时观察市场动向，了解宏观政策趋势及本行业市场状况，有效防范风险，避免因市场波动而倒闭。这对民营企业家的素质提出了更高的要求，民营企业家一定要有风险意识，了解宏观经济波动和宏观经济走势，以便规避风险，稳健发展。

　　话题五：

　　找准企业自身的定位

　　泰基投资置业有限公司董事长唐太记：

　　民营企业在发展过程中关键是要根据市场的变化，找准企业自身的定位。我们公司结合惠州房地产市场发生的变化，在考察了全国各地的建材家居市场的发展格局，经过充分调研评估并充分了解建材家居市场的发展方向后，将泰安居的连锁发展的定位作为公司的战略发展目标。这种随着市场变化而调整民营企业定位的思路可供大家借鉴。

　　侨兴集团董事长吴瑞林：

　　侨兴发展初期，没有选择科技含量高的产品去跟人家叫板，而是选择科技含量低的电话机去发展，终于将侨兴做成中国著名的电话机制造企业。这种定位的成功是否对惠州市的民营企业有所启发呢？侨兴在国外上市融资，通过资本和资产的运作把企业做大做强，然后兼并收购有发展潜力的企业，使自己在通信领域也能快速做大。

　　【樊纲观点】

　　坚持专业化道路规避多元化陷阱

　　中国今后的产业结构是非常广谱的产业结构，只要赚钱的、能提供就业的，只要是世界上有人需求的，我们都可以凭借劳动力成本等比较优势进行生产。一句话，哪个行业、哪种产业都是既有大发展前景，又存在激烈竞争。关键是要明白自己适合做什么，有什么竞争优势，如何在广谱产业中找到使自己立于不败之地的产业。另一方面，开放的市场形成多元化，有些企业发展到一定程度想走多元化的道路。但经济学基本原理、市场经济规律要求企业专业化竞争，没有专业化竞争就没有市场竞争。一个企业能否成功，取决于其在某种领域是否有竞争优势，是否能长期专注一类产品。纵观世界500强，每个企业都是经过长期的专业化技术、科研等方面的积累，才在激烈的市场竞争中拥有一席之地。美国通用公司做灯泡就做了25年，然后才做电机，还是同属一个专业领域。企业要发展，必须遵循市场经济规律规范分工、竞争。一般企业特别是中小企业一定要坚持专业化道路，规避“多元化陷阱”。但如果主业突出，搞上下游，在一个领域形成独特优势，这个是可以的。

　　话题六：

　　别让民企背上“慈善”包袱

　　金宝集团有限公司总裁向东：

　　社会上有一些人认为民营企业赚了很多钱，就应该献爱心。我认为，企业依法经营，照章纳税，安排就业，保护环境，就已经尽了很大的义务。他们把赚来的钱再投资，做强做大企业，对社会的贡献就更大。别将过多的、令企业不堪重负的负担强加在民企头上，让民企背上“慈善”的包袱。

　　鸿辉集团董事长李启光：

　　政府和民营企业都希望将民企做大做强，但是一些职能部门的某些工作人员仍然对民营企业有偏见，政府给予的政策和待遇有些得不到落实。

　　【樊纲观点】

　　在力所能及的条件下政府应对民企一视同仁

　　民营企业遇到“不平等待遇”问题是比较普遍的，首先是和外资企业比不平等。其客观原因是，从国家角度看，面对的是全球竞争的压力，需要外资带动整个国民经济的增长，这也是发展中国家所需要的，因此各地对外企有种种优惠。但地方政府要认真思考，一方面要吸引外资，另一方面也要实行优惠条件普惠制，政府代表企业利益普遍化，在力所能及的条件下，对民企应该一视同仁。

　　话题七：

　　融资问题成为民企发展一大障碍

　　富绅集团有限公司策划总监邓文远：

　　现在困扰民企发展的一个问题就是融资问题。很多银行以“没有信用记录”为由拒绝贷款。现在民营企业要做强做大，没有一定的资本是不行的。融资问题，应引起各方面的重视。

　　【樊纲观点】

　　不妨建立一套民营的地方金融机构服务机制

　　一个企业要做强做大，诚信确实是生命线。同企业诚信紧密相关的一个问题是融资问题。困扰民营企业发展的主要问题是融资问题。迄今为止，融资机构基本上是为大企业服务的，对小企业多数银行都是给予“没有信用纪录，想贷款要有高额抵押”这样的回答。要知道，所有企业开始都没有信用记录，他们只好靠亲戚朋友或民间互助会东挪西凑。这个信用靠的是什么？靠的是地方信用、民间信用。其实，这是一种非正规的银行业务，是信贷的基础。银行就是在民间信用的基础上发展起来的。现在大家反而否定这种信用，否定民营金融机构对民营企业发展的作用，否定基本经济关系。其根本原因，是没有一套制度、机制。这也使民营企业融资渠道没有一套制度、机制提供服务。基于此，不妨建立一套民营的中小的地方的金融机构服务机制，以此扶持地方的中小民营企业发展。这在农村信用社改革中有所体现，如欢迎民间资本进入，允许和鼓励民间资本参与商业银行改制，发展地方的民营金融机构，政府提供信用担保等。但这毕竟是少量的，大量的要靠制度、机制来完成，如建立风险投资机制。地方要在建立产权交易渠道、机制上多作一些思考，使信贷更为顺畅。

　　话题八：

　　通过引导避免无序竞争

　　鸿辉集团董事长李启光：

　　政府应树立一个观念，民营企业的财产也是社会资源，可以产生有效的税源，对民企需要给予引导、扶持、帮助。比如政府可以加强引导，避免因企业重复建设和无序竞争而造成资源浪费。

　　富绅集团有限公司策划总监邓文远：

　　政府出台了很多扶持中小企业的优惠措施，有的中小企业还不知道如何利用这些优惠措施来促进企业自身的发展，政府应让更多的中小企业了解这些优惠措施。政府已经在改变思维，如成立市中小企业局，加强对中小企业的扶持，但对中小企业的长远发展规划应提上议事日程。

　　顺达实业发展有限公司董事长唐桂棠：

　　我们盼望政府能一如既往做好三方面工作：一是多请专家进来为我们开讲座和进行座谈。不少民营企业家文化程度不是很高，缺乏预见性和战略眼光，需要专家指点。二是组织民营企业家到民营企业发展快的地区参观，避免在发展中“坐井观天”。三是希望市工商联、市中小企业局等跟企业多沟通，让企业家多聚会，实现企业之间的资源互补、优势互补。学习国外商会的经验，为民营企业创造沟通的平台。

　　【樊纲观点】

　　政府善良的动机有时可能会害了企业

　　新的市场经济环境下，要重新界定政府应该做什么、不应该做什么，重新考虑政府与企业的关系。政府干扰国有企业不好，干扰民营企业同样不好，下阶段政府要尽快理顺与企业的关系，不能沿袭过去管国有企业的路子管民营企业。政府关心企业是好事，但政府善良的动机有时可能会害了企业。政府代替不了市场，就应该从管理企业、管理产业上退下来，使企业做强做大不再是政府下达的指标。企业该发展什么产业，不是产业政策决定的，而是市场决定的。什么产业能发展、什么产业不能发展，企业比政府更清楚，什么地方适合发展什么产业，市场会作出选择。如中海壳牌南海石化项目落户惠州，不是因为地方有产业政策，而是地方提供了投资平台。政府的职能就是提供以基础设施为硬环境、服务为软环境的公共投资平台，如为企业提供产业发展的信息，避免什么项目赚钱大家一窝蜂上，过热了大家一起破产。我曾了解到，国家有关部门在一个月之内收到来自同一个省的40份搞汽车产业项目的报告，其中80％的报告出自民营企业。这说明企业信息明显不对称。政府不要揠苗助长，但可为企业提供信息服务、组织推介会等，帮助企业解决困难，引导企业作出正确选择。

　　本报记者　李长虹　见习记者　凤飞伟

　　图：

　　著名经济学家樊纲(右二)为惠州市的民营企业家解答问题。资料图片