聚焦全省科技教育人才大会

　　“科技兴粤”战略全面实施：组织对重点领域技术攻关，实现关键技术突破；加快建设珠三角高新技术产业带，扶持培育新兴的高新技术产业……

　　教育现代化建设纲要亮点迭出：全省将逐步实行完全免费义务教育；大力推进教育改革，首次提出解决非户籍常住人口子女教育问题；大力发展高等教育……

　　人才工作“十大创新”呼之欲出：首次进行人才战略目标定位，把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制；加大立法力度，保障人才合法权益……

　　本报讯记者胡键述评：欲谋划广东新发展大势，必先运筹能量十足的强劲动力。今日，全省科技教育人才大会在广州拉开帷幕，这次酝酿已久的会议被视为广东寻找“发展新能源”的又一次重要战略部署。

　　10多天前，省委召开民主协商会，再次集思广益，多方听取增强广东发展新动力的真知灼见。

　　听完发言，中共中央政治局委员、省委书记张德江掷地有声：“新世纪新阶段，广东要抓住机遇、加快发展，更好地发挥排头兵作用，关键取决于科技教育发展和人才队伍建设的水平。为此，省委、省政府下决心加强科技教育人才工作，并作为广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的战略举措来抓。”

　　新发展潮，急切呼唤新发展动力

　　张德江这一番话，显然经过深思熟虑。

　　改革开放初期，广东凭借“先行一步”的政策优势、毗邻港澳的地缘优势和土地、劳动力价格的优势，走在全国前列。

　　上世纪90年代中期开始，广东进一步抓住机遇，推动产业结构优化升级，从“前店后厂”式经济发展成为实力较雄厚的独立经济体系和研发体系，目前逐步形成了全球最大的加工制造业基地。

　　一路高歌猛进的发展态势有成功也有隐忧。在逐步融入世界贸易、参与世界经济竞争的过程中，在长三角、京津地区发展发力加速的大背景下，广东的发展面临着新的挑战。

　　从支撑未来发展的高新技术产业来看，“九五”期间产值以年均33％的速度增长，但3600多个产品中，属国际领先的不到6％，国际先进的仅占25％，自主核心技术不多。电子信息产业急需的高精密度设备生产，基本上是空白。光电器件长期依赖进口，新型光电器件研究开发缺乏力量。从本质上说，广东的高新科技产业尚不具备国际竞争力。

　　从决胜经济总量的工业产业研发来看，到去年底，建立省级工程中心的企业只占全省大中型企业的10％，而且主要集中在广州、深圳、佛山，而清远、汕尾、河源还是空白。更突出的问题是，由于我省国家和省属科研机构集成性研究力量不强，高校虽有一定的研发能力，但缺乏组织与协调，研究的内容比较分散，力量难以整合。

　　国际上流行的竞争优势理论认为，一个国家或地区的主导产业要在国际上取得竞争优势，除了生产要素、国内需求、竞争环境、机遇及政府作用等多个因素交互作用，更关键还来自尖端人才的创新推动。

　　但是，目前的情况是，尽管我省犹如一个吸纳来自全国甚至海外人才的聚宝盆，但高层次、复合型的技术人才仍然严重不足，每万人中拥有科技人员数仅31人，不到北京的1／5、上海的1／3；2002年大学毛入学率17.5％，略高于全国平均17％水平，但与北京、上海仍有相当的差距，更远低于欧美发达国家的水平。

　　新发展潮，正急切地呼唤新发展动力。

　　今后广东的发展关键在科技、基础在教育、核心在人才

　　目前，广东承载的历史重任核心在于率先基本实现社会主义现代化，面临着国际国内的竞争，广东在新一轮发展中怎样增创新优势？

　　对此张德江认为，今后广东的发展关键在科技、基础在教育、核心在人才。事实上，这正是广东创造未来“发展新能源”的战略元素。

　　在知识经济时代，综合实力的较量关键是科技的竞争，科技的竞争说到底是人才的竞争，而人才竞争的背后就是教育质量、水平的大比试。

　　今年初，省长黄华华在与科技部领导尚勇一次对话中就深有感触地说，广东在改革开放20多年中总结出一个重要经验就是，人才是流动的，知识是共享的。广东人才不足，要靠两条途径来解决。第一是自己培养，大力发展高等教育。第二是靠引进，广纳海内外英才。

　　为了打造好广东拉动新一轮发展的智力新引擎，有关部门加快改革创新，各项工作紧锣密鼓地铺开。

　　关键在科技。“科技兴粤”战略全面实施：组织对重点领域技术攻关，实现关键技术突破；加快建设珠三角高新技术产业带，扶持培育新兴的高新技术产业；采用信息技术装备现代服务业，建立专业镇技术创新平台，壮大簇群经济……

　　基础在教育。教育现代化建设纲要亮点迭出：全省将开始计划逐步实行完全免费义务教育，按照“先困难家庭后普通家庭，先农村后城市”的原则，让穷孩子读上书读好书；促进区域教育协调发展，有力地促进基础教育在全省的均衡发展；大力推进教育改革，首次提出解决非户籍常住人口子女教育问题；大力发展高等教育，广州大学城已经进入了最后的冲刺阶段，再过2个月就要迎来首批大学生了……

　　核心在人才。人才工作“十大创新”呼之欲出：首次进行人才战略目标定位，引才实行人性化的户籍政策，建立一把手抓第一资源的目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制，定期进行考核；加大人才工作地方性立法力度，保障人才的合法权益；加强知识产权保护，依法保护人才的基本权益……

　　今天召开的全省科技教育人才大会将出台一系列的政策，为广东经济建设、社会全面发展提供强大的智力支持和人才保障。

　　新的起点新的征程，新的智力引擎将牵引着广东更高层次的发展跨越！