广州气温近期飙升到50年来历史最高，7月1日至2日，酷热天气诱发疾病已至少造成39人死亡。另外，东莞市某厂有六七名工人因工作疲劳加上车间气温太高而晕倒，其中一人不幸死亡（本报7月4日12版）。

　　公共安全和公众服务是政府部门的一项非常富有挑战性的工作，提高政府对紧急事件快速反应和抗御风险的能力，为大众提供快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。热死39人，说明问题已经到了十分严重的地步。但是，迄今为止，政府所做的，只是发布高温预警信号而已，仅仅起一种提醒和建议作用。既无信号分级，也无防御措施跟进，高温对市民生命安全的威胁并未因为预警信号而有实质性的减少。可见，在广州，高温紧急救助体系仍存在空白点。

　　亡羊补牢，犹为未晚。各地政府应牢记这一惨重的代价，抓紧建立高温紧急救助体系。笔者认为，这一救助体系应该包括以下内容：

　　预警。即政府部门要出台带有法规性质的防御指引，根据气温变化，发布分级高温预警信号，每一等级预先设定不同的防范措施，使得市民在不同的预警信号面前做到心中有数，知道采取何种防范和应对措施。比如，有关部门可以和气象台密切联系，不断发布“中暑指数”，指导市民如何做好高温防护；还应制定相关法律，规定在特定高温情况下必须停止户外作业；在一定情况下应该停课停业等等。

　　救助。即针对不同情况，为市民提供紧急援救。如通过社区组织，摸清特困家庭的状况，制定相应措施；开放防空洞等场所让市民纳凉；各级医疗卫生机构要在政府的统一协调下，根据不同的预警信号，提前做好病房、药品、医护人员等准备，并设立紧急救护热线，保证市民出现身体不适、诱发疾病以及中暑等情况时，能够及时得到优质的救护。就像SARS来临时候一样，哪里有需要救助的市民，哪里就应有政府的身影。

　　联动。即建立社会联动救助体系，综合利用城市各种应急服务资源，统一协调、统一指挥、联合行动。这是保证在突发性事件面前保持快速、有序、高效反应的重要前提。

　　SARS事件后，从中央到地方，各级政府都对积极应对突发性事件予以前所未有的高度重视，各种突发性公共卫生、灾害等事件的救助体系不断建立，政府统一协调、部门协同作战、社会全面参与的工作机制得到了加强。不过，从广州“热死人”事件来看，要做到完善的地步，还有很长一段路要走。