都市农业要按规划“正步走”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月05日09:55 中国宁波网-宁波日报

　　日前，德国果木栽培专家卡尔·海因博士应邀先后在北仑新碶)、白峰两地的水果基地，为果农们详细讲解翠冠梨、黄花梨等果木的修剪、嫁接技巧和病虫害防治要点。图为卡尔·海因博士正在白峰一果木种植园里指导的情景。

　　（陆素赖刚胡璐翬摄）

　　宁波日报讯（记者罗涟浩）近年来，我市各类农业型园区迅速发展，目前，全市11个农业科技园区已基本建成，全市以休闲、垂钓、观光、狩猎、种植、教学为主要内容的园区（农庄、中心）已在200处以上。但由于各类农业型园区普遍规模小、分布散且档次低，致使我市都市农业效益远没有得到充分体现。专家认为，我市亟需一个全市性的都市农业发展规划，以使农业园区得以有序发展。

　　原因农业发展战略不明确与城市化发展衔接不上

　　据了解，我市从1995年开始建设现代农业示范园区，2000年启动了10个市级农业高新技术园区建设。一些园区已经获得较好的社会、生态、经济效益。但与国内外发达地区相比，我市的都市农业园区还处于小而散、档次不高的局面。

　　原因首先表现在推进城乡一体化发展过程中，农业发展战略尚不够明确。专家指出，当前我市农业发展的总体布局、功能定位已经滞后于城市化推进的要求。多年来我市农业发展以提供农产品供给为主，农业发展处于被动状态，其规划与城市化发展规划缺乏有机的衔接。郊区农村的第一产业与二三产业融合度不够紧密，也影响了城市对农业的辐射和带动作用。

　　同时，农业弱质产业地位没有根本改变，农业的整体发展水平还不高，去年，我市实现农业增加值112亿元，在全市GDP中的比重只有6.3%，农民人均纯收入为6221元，其中来自农业收入的比重不到13%。而据调查，目前要建一个都市农业基地，其先期的成本很大，在国内投入成百上千万的也屡见不鲜，而目前我市农业生产仍以小规模的农户经营为主，要靠农户单家独户投入显然不可能，工商企业又因为其见效相对较慢，还处于观望状态。

　　对策设施农业观光农业休闲农业建设都市农业要多管齐下

　　专家指出，近年来我市相继创建了一批农业科技示范园区。当前，各地应着力优化区域布局，建设蔬菜瓜果、水产、竹笋、茶叶、水果、花卉苗木等六大优势产业，巩固提高特色产业，发展以高新技术为特点、温室工程为主体的设施农业和规模化种植养殖业，着力建设一批无公害、绿色、有机农产品基地，打响一批农产品品牌。

　　按照建设生态市要求，我市今后将大面积推进城市绿化、生态隔离带、生态公益林建设，如何把生态市建设中的“绿色工程”与都市农业发展有机结合起来，值得深入研究。另外，外出旅游正成为市民生活的一部分，把农业与旅游业有机结合，也能有效拓展都市农业发展的新空间。当前可以发展一些观光农园，开放成熟的果园、菜园、瓜园、花圃，发展一些休闲农园。我市有很长的海岸线和许多小海岛，发展观光渔业也大有潜力可挖。

　　专家认为，设施农业是都市型农业的发展典型，我市应当作积极的探索。要充分发挥我市农业科技示范园区、农产品加工基地尤其是农业科研院所的作用，通过政府引导鼓励，吸引外商或社会资金投入，把分散的资金集中起来，探索发展设施农业与政府扶持菜篮子工程结合起来，进一步增强都市农业的生命力。

　　都市农业不是城郊型农业

　　按目前的权威说法，都市农业位于现代都市周边，但与传统的城郊型农业却大为不同。它具有高集约化、多元化、开放性等特点，是资本、设施、科技高度集中的现代化农业，也是现代都市的重要组成部分。如日本的体验农业、英国的绿色城墙、德国的市民农园、新加坡的农业花园、中国的休闲观光农业等，都充分体现了都市农业不仅有经济功能，而且还具有生态、文化、社会等诸多方面的功能，它的意义已经完全超过了把副食品作为惟一功能的城郊农业。

　　近几年，广州、杭州、温州、绍兴等地已确立了都市型农业发展战略和思路。