本报讯 （记者卢士阳 通讯员詹永智） 我市已下决心花3年左右时间，解决乱停车和停车难问题。

　　昨日，部分参与整治乱停车课题调研的专家提出，在根治乱停车和规范停车秩序方面，我市必须解决好管理执法、停车价格及建设规划等三个方面的难题。

　　多头执法：两个部门各管“两个轮子”

　　城市占道停车多头管理会带来哪些问题呢？市政协委员、民盟厦门市委常委朱奖怀举了一个形象生动的例子：

　　“如果有一辆车在厦门违章乱停车，刚好两个轮子停在机动车道，另外两个轮子停在人行道上，处罚起来便带来了难题。在现有的管理体制下，机动车道归交警管，人行道归市政园林局管，最终，两个部门只能依据各自掌握的法律、法规，对这辆车各处罚一半。”

　　朱奖怀认为，整治乱停车问题，执法部门管理权限交叉问题必须解决，否则制定再完善的法规也无法得到落实。解决执法管理的问题，我市既要明确相关管理单位，还应制定地方性的管理规定。

　　市城管办副主任陈潢格：乱停车已成为我市城市管理中的难点，管理部门职能交叉又削弱了管理效果，市政园林、交警、建设局、规划局等十几个部门对此都有分工。要想真正理顺管理体制并非易事，因为各职能部门都不愿放弃管理权。

　　市政府已经意识到这一问题，明确让市城管办牵头，会同政府部门调研协调管理体制上的问题，市城管办日前专程赴中山、杭州等地学习经验，相关的方案正在研究之中。可以肯定，停车集中管理，必须与政府机构改革结合起来。

　　价格倒挂：地下停车竟比地上贵

　　“整治乱停车，必须改变停车费价格不合理倒挂！”省、市畅通工程专家组成员陈炳炎认为，现在的停车场收费太不合理。比如，在道路内停车要占用道路，价格却比道路外停车便宜；地上停车场的收费比地下车库低；市中心区域与非中心区域价格无差距，有的甚至还低于非中心区域。这样无法用价格杠杆来疏导停车。

　　他认为，全市的停车场收费标准应该拉开，包括中心商业区与非中心商业区的价格，地上停车场与地下停车场价格，应将路面内、地上和商业中心区的停车场价值定高，用价格杠杆引导车辆尽量先停入地下和路外去，这就是所谓静态交通为动态交通服务，空出更多的道路空间为车辆通行提供便利。

　　市城管办副主任陈潢格：政府已考虑运用价格机制解决停车场资源共享的问题，相关部门正在研究普遍调低地下停车场收费标准，调高地上停车场收费标准。

　　据了解，我市已决定将10条道路确定为停车管理示范路段：厦禾路、白鹭洲路、湖滨南路、湖滨北路、湖滨东路、湖滨中路、中山路、环岛路、东渡路和仙岳路名列其中。我市将摸索这些道路各方面的停车管理经验。

　　规划难题：不断扩建不断堵车

　　民盟省专家组成员、集美大学高级工程师林地球说，我市乱停车问题与交通问题一样，目前陷入了一个怪圈：车辆不断增长，道路不停地拓宽，堵车依然很严重，停车场建了不少，依然解决不了问题。他认为，解决停车问题与交通大规划相关，必须放在大厦门交通系统中来考虑。

　　林地球提出的解决方案是：“停车加换乘”，即停车场加上公交车。他介绍，全球20多个城市在这方面都有成功的例子，即在一些交通节点附近设置大型停车场，安排快捷的城市公共交通送达各地。

　　市交警支队办公室副主任吴志鹏：今年上半年以来，我市机动车增长了1．1万辆，比去年同期增长了27．4％，其中小轿车5086辆，比去年同期增长44％。目前，我市的私家车总数已达2．2万辆。从管理方面来看，我市汽车总量与停车泊位总数基本平衡，现在的问题主要是结构上的不平衡和配置上的不合理，无法满足驾车者实际停车需要。今年，我市已确定修建几座大型停车场。

　　除要求司机按位停车外，交警也将加大管理力度，包括：加大疏堵结合力度，将路面车辆引导到停车场内；与各相关职能部门一起，联合开展停车整顿。