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韶关供销社改革激活一盘棋

http://www.sina.com.cn 2004年07月06日02:03 人民网-华南新闻

  本报记者 韩建清 李时平

  编者的话

  一根针、一条线、一块糖……当年农村任何商品都要到供销社去买。创办于上世纪五六十年代,曾在计划经济年代长期担当农村流通主渠道的供销合作社,是我国最大、体系最完整的合作经济组织,也是世界最大的合作经济组织。从上世纪八十年代中期开始,面对市场冲击,供销社经营业务不断“缩水”和“滑坡”,经济效益每况愈下,亏损日益严重。面对困境,韶关供销社大胆探索,勇于改革。他们的实践证明,改革是供销社发展的根本出路,改革增强了供销社的实力,增强了服务“三农”的能力,也增强了职工的凝聚力。韶关供销社改革的经验可供借鉴。

  “我们感受最深的就是忙,忙得恨不得分出几个身来;我们感到最欣慰的是所做的每一项工作都有实效,供销社的声誉更好了,地位更高了。”这是韶关市供销社属下的南雄市百顺中心基层社负责人日前对记者的一番肺腑之言。

  不等不靠,立足自身搞改革

  韶关市物资回收总公司经理邓强是1998年到任的,回忆当时情况,他说:“离退休人员40多人,在职员工五六十人,债务360多万元。是四面楚歌啊,银行起诉,税务催款,没有营运资金,营业额几乎没有,只能靠门店租金,出卖家当货底发一点工资。”回收公司的情况,是韶关市供销社改革前的一个缩影。有数据为证:全市供销系统经过几十年的运作,沉积下各种债务2亿多元。

  2000年上半年,一场暴风骤雨般的体制变革在韶关市直属企业中展开。韶关市供销合作联社主任何伟青谈到改革的时候,仍然有当年“一定要改”的味道:改革分为四步———清理临时工、解除下岗职工劳动关系、置换在职员工身份、企业整合重组。

  “四步走”中置换在职员工身份最困难。韶关供销社直属企业从经理到一般员工的近400名在职员工,全部由“企业人”置换成“自然人”。之后,韶关市供销社直属的12家企业,除2家申请破产外,其余逐步整合成6家全新的企业,全部企业聘用67人。与此同时,充分利用国家政策,筹措资金,解脱了直属企业2007万元的历史旧账,并通过租金、追欠和土地、门店处置等,筹集工龄补偿金等改革成本700万元。

  减人、减债务,不是留下少数人来看铺位、吃老本。搞改革,目的是为了发展。现在,韶关市供销系统7000多名职工置换了身份,占在职员工的93%。各基层供销社还利用国家政策清偿各种历史性债务1.85亿元,为进一步改革、发展和稳定铺平了道路,新业务不断得到拓展。

  重建网点,不忘为农本色

  无论如何改革,为农服务的本色不能丢,这是与农民打了半个世纪交道的供销社人的共识。

  南雄市供销社是全国供销社系统50个综合改革试点单位之一,在广东仅此一家。南雄市供销社主任何光明介绍说,通过改革,他们将9个公司重组成5个由市社控股的公司;将19个基层社整合成6个中心基层社。由此,形成了上下步调一致的全新组织架构,并且带来了新的经营理念、新的经营局面。比如南雄市百顺中心基层社经营的商品,全部都是代理销售。中心社只需要把精力集中在扩大销售上,专心致志开拓农村市场。目前,他们在所辖的4个乡镇发展了几十个加盟代理点,重新织成了一张新的经营服务网。现在,南雄市70%以上的农资产品是通过供销社系统销售给农民的。

  改革后的供销社,如何更好地体现为农服务的宗旨?韶关供销社旗下的绿宝菜业合作社,是韶关市区唯一的无公害蔬菜基地。该合作社去年运作后,吸纳了12户当地农民入社,直接带动426户农民利用近2000亩土地种植蔬菜,起步第一年产菜73万公斤,直销香港和韶关的大中专院校等单位。

  值得一提的是,该合作社顺利起步后,韶关市供销社又投入了近百万元的资金,建冷库、蓄水池、猪舍等。至于回报期,何伟青说:“现代农业投入大,回收期长。搞这个合作社,就是要以点带面,做个模式给农民看,让农民知道菜可以这样种的。”

  创新机制,造就合格的市场主体

  经过整合重组后,韶关市供销社新组建的公司实行股份制,全员参股,从自有资产经营中要效益。下属公司由市供销社聘总经理1人,总经理再聘其他人员,在底薪的基础上,经营所得三七分成,七成归经营者,三成为公司积累。

  这一改制措施,极大地提高了经营者的积极性。

  邓强说,尽管一个人要干几个人的活,但仍是有滋有味的。以前是固定工,现在是合同工,工资收入反而高了,“别人不好说,我自己改革前是300多元,现在能达到3000多元。”

  茶叶经营承包给个人后,承包者不仅把茶庄办得红红火火,而且还利用多余的办公楼,开办了茶艺馆,积极性很高。“公司还可以多得4万多元。”诸如此类的事情不胜枚举,整个一盘棋活了起来。

  在采访中记者也了解到,尽管职工收入有了较大的提高,但还不能完全起到激励作用,这是由于经营者的工资实际上还是由供销社来定的。据介绍,无论是韶关市供销社的直属企业,还是下属各县市的供销社,都提出在今后发展新项目时,一律不再独资经营,通过招商引资,引入更多的投资者。除部分专营产品的销售公司外,其余公司更欢迎经营者持大股。

  供销社历史上的辉煌,是适应了当时的计划经济体制;供销合作社要再创辉煌,就要适应市场经济的要求,创新体制。这一步,已经摆在了韶关供销人的面前。

  《华南新闻》 (2004年07月06日 第一版)


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