华声报讯：新华网7月5日全文播发温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话。在题为《全面推进依法行政努力建设法治政府》的讲话中，温家宝总理就“加强政府系统内部监督问题”提出四点要求。

　　据了解，针对日前“审计风暴”查处问题的全面整改情况，国务院年底前将向全国人大常委会作出专题报告。最近，国家审计署对2003年度中央财政预算执行和其它财政收支进行审计，从中发现了一些严重的问题，已向国务院和全国人大常委会作了报告，对违反财政财务法规的问题作出了审计处理决定。国务院要求有关部门、地方政府和企事业单位对这些问题高度重视，认真整改，吸取教训，对违法违纪人员追究责任、严肃处理。

　　温家宝总理在讲话中强调，建设法治政府，确保执政为民，必须强化对行政权力的监督。只有人民群众监督政府，政府才不会懈怠，政府工作人员才不会滥用手中的权力。切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。他就“加强政府系统内部监督问题”提出四点要求。

　　一是健全行政决策监督和责任追究制度。完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。明确决策权限，完善和遵守行政决策程序，坚持重大问题集体决策制度、专家咨询论证制度、社会公示和听证制度。要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

　　二是认真实行行政覆议制度。这是政府履行层级监督责任和自我纠错的重要法律制度。通过行政覆议及时有效监督所属部门和下级政府严格依法行政。对符合法律规定的行政覆议申请必须依法受理，并依法作出行政覆议决定；对违法或者不当的行政决定，必须坚决予以撤销或者变更。

　　三是完善规章和规范性文件的备案审查制度。要按照立法和法规规章备案条例的规定，进一步健全有关备案审查程序，加强备案审查工作，及时受理和处理公民、法人和其它组织提出的审查有关法规、规章和规范性文件的建议。对于违反上位法规定、不符合经济社会发展要求，以及相互「打架」的法规、规章和规范性文件，该废止的坚决废止，该修订的及时修订。

　　四是加强审计、监察等专门监督。各级审计、监察部门要切实履行职责，敢于坚持原则，严格执法执纪，提高监督实效。审计部门要加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业以及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。