中新网杭州7月6日电 据中国商报报道，前不久，浙江海正药业股份有限公司的头孢中间体车间发生爆炸事故，两名员工死亡、9名员工不同程度受伤。这已是“海正药业在不到一年的时间内发生的又一起安全生产事故。事发后，“海正药业及有关部门在事故的处理上仅仅是免去了公司一名副总经理职务、扣发了相关责任人的奖金……在全国上下问责恶性事故责任人的背景下，“海正药业”的做法显得有点“不正常”。

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　　对事故的发生处置坦然

　　“海正药业爆炸事故发生后，本报记者即对这一事故进行了跟踪采访。

　　在“海正药业办公大楼内，公司办公室副主任陈莉菲告诉记者：在4月21日的事故发生后，这是他们第一次接受记者面对面的采访。

　　罗家立，“海正药业新闻发言人。他的另一身份是海正集团技术中心副主任、生物化学博士。面对记者提出的与“4·21爆炸事故相关的种种问题，罗家立的回答十分谨慎。

　　“海正药业按照有关规定对事故中的伤亡人员和家属及时、妥善地进行了安置。在当地市、区两级政府的领导下，“海正药业事发后即启动紧急程序，设立事故调查、现场安全维护、设备抢修、善后处理等7个应急小组，开展事故的善后工作。

　　“海正药业新闻发言人罗家立告诉记者：对整个事故的处置，“海正药业是主动而积极的。事故发生后，公司多次召开高层会议，公司所在地台州市椒江区委、区政府主要领导及相关职能部门也参加了会议。经过协调，公司已与死难者家属达成了赔偿方案，家属总体来说比较满意。当记者问到具体的赔偿方案，以及对有关事故的调查进展情况及是否追究相关责任时，罗家立则表示不便透露。

　　两起事故有多少内在关联

　　为什么“4·21爆炸事故会发生？这和去年8月发生的同样死伤人员的事故有多少关联？

　　作为一家无论是规模还是知名度在国内制药业都属于佼佼者的制药企业来说，安全生产无疑应放在非常重要的位置上。据“海正药业新闻发言人罗家立介绍，“海正药业实行安全生产责任制已有多年，一环扣一环，层层落实，各个层面都签订了安全生产责任书。但记者问罗家立责任书上是否明确了，一旦出现安全生产责任事故时管理者应当承担什么责任，罗家立则表示:具体的处罚细则，责任书上没有。

　　记者问罗家立,去年8月中旬“海正药业发生了那起3死8伤的事故后，公司和公司主管机关是怎样认定事故责任以及怎样处理有关责任人的，罗透露：处理的结果是“海正药业从上到下都做了一定的经济处罚，也就是说从上到下都被扣发了奖金。但具体的处罚内容，特别是公司领导到底扣了多少奖金、有没有涉及到对人的处理等，罗说他并不清楚。

　　就在这起爆炸事故发生前的4月7日，“海正药业发布公告称，第一季度净利润将比去年同期增长50%。“海正”2003年年报显示，其每股收益达到0.69元。而据内部人士透露，公司在2003年的实际每股收益是0.75元，考虑到政策因素，才将其调整为0.69元。

　　尽管如此，有关人士仍认为：与“海正药业取得的经济效益相比，“海正药业的社会效益却在下降。甚至有人认为，在50%的高速增长背后，是对安全生产存在严重问题的漠视。

　　记者在“海正药业采访的当天，国务院安全生产委员会就安全生产问题召开全国电视电话会议。这次会议除了要求企业加大对安全生产的投入以外，还特别强调了出现重大安全生产事故后企业负责人应当承担的社会责任，甚至法律责任。会后，浙江省旋即召开了全省电视电话会议，浙江省省长吕祖善显得严肃而焦虑。

　　迫切需要在企业建立问责制

　　“海正药业在不到10个月内连续发生两起重大事故，共死亡5人，真正的事故原因在哪里？浙江省安全生产监督管理局安全生产综合管理处官员张生华告诉记者，“海正“4·21”事故发生后，该局安监处杨少华处长特地赶往“海正进行事故调查。随后,记者电话采访了杨处长。杨处长告诉记者:“海正“4·21”事件正在调查之中，具体情况不便多说。同时他还表示,因为这次事故死亡人数在3人以下，具体由台州市安全生产监督管理局处理，让记者与台州市方面取得联系。5月31日，记者又一次来到浙江省安全生产监督管理局试图采访局相关领导，但等了近两个半小时，也未等到该局有关人士对“4·21事故的表态。综合处的张生华告诉记者,还是下次再来预约时间进行采访。

　　6月初，记者联系到台州市安全生产监督管理局覃现成局长。他对记者说，因为“海正药业“4·21”爆炸事故死亡人数在3人以下，因此事故的调查处理由椒江区政府负责，事故正在处理之中。会怎样处理?台州市安全生产监督管理局也不清楚。记者对此感觉非常纳闷。

　　6月8日，在中国证券网上出现了一则浙江海正药业股份有限公司公布的“重大事项公告，这则不太引人注目的公告说，根据台州市椒江区人民政府《关于海正药业股份有限公司“4·21爆炸燃烧事故调查结案的批复》，现将有关情况公告如下：经查明，“4·21事故是一起违章操作导致的安全生产责任事故。公司于2004年6月6日召开2004年第三届董事会第二次会议，会议形成了如下决议：根据有关文件精神，公司主管安全生产的副总经理喻舜兵对事故负有安全生产管理的领导责任，依据公司有关管理制度的规定，董事会决定免去喻舜兵的副总经理职务。

　　看到这则公告，记者马上与“海正药业新闻发言人和被免职的喻舜兵联系，但电话均无人接听。随后，记者查阅了近几日浙江省有关媒体，但都没有看到有关“海正药业4月21日爆炸事故处理结果的报道。也就是说，“海正药业爆炸事故处理结果仅仅发给了国家证监会。作为上市公司，这一处理结果又出现在相关的网站上。

　　“海正药业爆炸事故震惊了浙江省上上下下，几乎无人不晓,社会的方方面面都十分关注。但奇怪的是，这么大一起安全生产责任事故的处理结果居然如此低调！

　　有关部门对“海正药业爆炸事故的这一处理结果使许多人感到意外，人们为此议论纷纷。在台州市，有人认为：在全国上下猛抓安全生产的紧要关头，“海正药业接连发生两起人员死亡的安全生产事故绝不是偶然的，如果仅仅免去一名副总经理职务、扣发几个人的奖金就画上了句号，那么，悲剧很有可能难以真正杜绝。当地另一位不愿透露姓名的官员则直截了当地认为：看来企业的问责制必须尽快纳入到法制轨道。他认为,两起事故接连发生，说明“海正药业实质上没有把安全生产落到实处，企业主要负责人负有不可推卸的责任，有关部门理应问责。

　　对于恶性事故的发生原因，公司领导把责任推到了工人身上。

　　事故源于员工的低素质？

　　在“海正药业，记者采访了公司董事长兼总经理白骅。

　　记者：请你谈谈爆炸事故的最主要原因在哪里？

　　白骅：“海正药业一直把安全生产放在企业工作的首位，为此企业投入了大量资金用于安全生产的硬件建设，但是由于我们的一线员工约有800人左右，是前几年土地征用时当地政府安置进来的农民工。这部分员工整体素质不高，虽经过多次严格培训，但效果不佳，安全生产观念十分淡薄，两起事故中死亡的人恰恰都是本地的农民工。

　　记者：“海正药业在半年多时间里连续发生了两起安全生产事故，作为企业负责人，你认为该吸取哪些教训？

　　白骅：教训很深。尤其是安全生产方面的教训。

　　记者：事故发生后公司在安全生产方面打算做哪些工作？

　　白骅：首先要进一步加强公司的安全生产纪律，特别是针对前面提到的800多名土地征用的农民工。其次,要投入大量资金用于消防设备的更新。最后是要总结两起事故的教训。

　　短暂的采访，使记者感受到:对“海正药业接连发生的两起安全生产事故，白骅也显得有些无奈。他多次强调工人的素质问题,但对企业领导人应总结的教训却没有触及。