本报北京7月6日讯 记者田俊荣报道：为支持下岗失业人员扩大再就业，推动小额担保贷款政策的落实，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、中国银监会今天联合召开推进小额担保贷款政策落实工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊对会议作出重要批示，要求各级政府和各有关部门进一步统一认识，认真解决执行中的难点问题，发挥出小额担保贷款政策促进再就业的实效。
黄菊在批示中指出，小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为他们再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。各级政府和各有关部门要加强政策的宣传贯彻、工作的组织协调和监督检查，并搞好创业培训，建立信用机制，发挥担保基金和财政贴息的扶持作用，使这项政策真正落到实处。
会议提出，各级政府和相关职能部门要进一步提高思想认识，加强协调配合，集中推进以下几个方面工作：一是完善小额担保贷款风险分担和补偿机制，切实简化贷款担保和审批手续，降低反担保门槛；二是积极推广“创业培训与小额信贷相结合”的经验，支持下岗失业人员自主创业；三是有效利用街道社区劳动保障工作平台，积极开展信用社区的创建工作；四是加快各种财政补助资金的审核拨付进度，确保资金按时拨付到位；五是搞好中小金融机构市场定位，为下岗失业人员提供优质金融服务；六是加大对小企业信贷支持力度，充分发挥其吸纳就业的辐射带动作用。
在这次会议上，中国人民银行和劳动和社会保障部提出，今年下半年将在全国100个大中城市普遍推广创业培训加小额信贷的工作模式。同时，还将在13个国家创业培训示范城市启动创建信用社区促进小额担保贷款试点工作，充分发挥小额担保贷款与建立信用社区的联动效应，有效提高小额担保贷款质量和再就业成功率。
据悉，在各方面的共同努力和大力推动下，小额担保贷款政策已成为促进下岗失业人员再就业的重要扶持政策，为帮助下岗失业人员自谋职业和自主创业提供了有力支持。截至今年5月末，全国各金融机构发放下岗失业人员小额担保贷款余额12．2亿元，其中，今年1—5月份新增5．9亿元。
《人民日报》 (2004年07月07日 第一版)
