本报记者 陶世安

　　前不久，在上海举行的全球扶贫大会上，中国在扶贫方面取得的成就受到高度赞扬。改革开放以来，我国农村贫困人口由2．5亿减少到2900万，贫困发生率由30％下降到3％左右，走出了一条特点鲜明的农村扶贫开发道路。

　　信息不对称带来贫困

　　随着农村贫困人口温饱问题的基本解决，国家“八七扶贫攻坚计划”战略目标的基本实现，剩余贫困人口的帮扶工作也越来越困难。这些人大多生活在西部边远地区和内陆山区，除了自然条件、资源和区位问题之外，信息闭塞也是造成经济滞后的一个主要原因。开展信息扶贫，解决信息传递过程当中的不对称问题，成为新世纪扶贫攻坚的重要任务。

　　中国已建立起庞大的信息网络，可以通过邮政、电话、电视为广大农户提供信息服务。可是，由于地理条件、收视技术以及基础设施条件的限制，我国边远地区、贫困山区信息依然闭塞。一些农户虽有电视，能收视的频道却很少。不少学校有计算机，能上网的却很少。农户所需要的信息，如农副产品的市场价格，农业新技术、新方法等，难以通过现有的信息传输系统获得有效传播。加上贫困农民受教育程度和观念、意识等因素，寻找、接受有效信息就更加困难。

　　让先进的通讯技术为贫困农民获取信息提供有效途径，将现代的网络技术和传统的媒体这个信息网络结合起来，利用互联网，将电视传媒、数字广播及其它方式结合起来，为贫困地区提供有效的信息，成为当前的一项急务。

　　建立快捷信息通道

　　信息扶贫项目的开展，为贫困农户摆脱贫困、走向富裕，提供了快捷的信息通道。自2001年2月起，由联合国开发计划署（UNDP）提供援助，我国科技部中国农村技术开发中心、商务部中国国际经济技术交流中心具体执行和实施“中国信息通讯技术扶贫能力建设”项目，利用先进信息通讯技术，开展科技扶贫。在河北省武安市、安徽省霍山县、河南省商城县、重庆市潼南县、陕西省榆林市榆阳区的10个乡镇20个项目村建立了37个服务网站，围绕“指导干什么，教会怎么干，帮助卖出去”等环节，加大信息扶贫的力度，使7749户贫困农户、2．9226万个贫困人口直接受益。

　　这个项目针对我国贫困地区信息观念淡薄、资源缺乏、服务滞后和传输手段落后等问题，通过人才培训、建立多种科技信息扶贫示范推广模式，点面结合，加强对贫困地区部分县、乡、村基层组织的信息能力建设和科技信息服务。

　　探索利用现代媒体手段，传播农业生产和生活的科技信息、市场信息，发展农村经济。项目的实施对稳步提高贫困地区农民的科学文化素质，引导区域市场经济发展，加快扶贫攻坚进程发挥了重要作用。

　　信息扶贫成效显著

　　在项目示范区，有许多农户通过获取信息，指导生产、销售，大幅增加收入的实例。去年，安徽霍山县通过从网站和乡村信息服务站获取的信息，建立有机茶基地1000亩，有800亩茶园赢得了有机茶认证证书和加工证书，500亩茶园获得有机茶销售证书，农户拿着有关证明的复印件卖出这种茶，价格提高一半；河北武安县徘徊镇徘徊村的李所田，从网上了解到某一品种西红柿市场畅销，收入高，于是种植了1亩多，年底亩收入达3500多元，是种植粮食收入的8倍多。

　　信息扶贫实施3年便取得明显的成效，这在传统的扶贫项目中是不可想象的。项目在贫困地区人力资源开发方面作出了贡献，并促进了贫困地区资源的整合，为以后贫困地区的自我发展和根除贫困打下了良好的基础。诚如科技部副部长李学勇所指出的：通过项目的实施，项目区农民的思想观念发生了深刻的改变，传统的农业生产经营方式发生了根本的改变，农村与城市、贫困地区与发达地区之间的数字鸿沟在一定程度上缩小了。特别是通过项目的实施，建立了一种科技扶贫的新型模式，为解决“三农”问题，推进农村信息化、农民知识化、农村城镇化、农业现代化发挥了较好的示范带动作用。

　　《人民日报海外版》 (2004年07月07日 第八版)