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破解差距“症结” 共寻发展“处方”

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日07:18 成都日报

  四川新闻网-成都日报讯

  ———市委工作会议分组讨论实录

  本报记者 高纪开 陈文勇 朱仑

  为什么成都发展后劲和氛围与发达地区存在差距?

  成都工业企业为什么做不大,一直缺少在全国有影响的大企业?

  为什么招商引资实际效果不佳?

  如何理解苏州提出的“作好规划,准备好载体,到全世界去敲门”的招商引资办法?

  怎样在我市实施集中发展战略?

  怎样营造我市招商引资的比较优势?

  昨日上午,出席市委工作会议的同志们分成五个小组,围绕市委提出的这六大问题进行了热烈讨论。面对成都发展的形势和任务、机遇和挑战,同志们在思考和激辩中交流思想,探寻思路。

  本报记者在各讨论小组采集了部分区县(市)和部门负责同志的发言,实录于下。

  解析“症结”:工业企业何以“长不大”?招商引资何以实效不佳?

  翁大伟(市建委主任):企业在经营发展中受到一些“骚扰”,有的来自政府,比如不必要的检查、评比活动,也有来自一些社会的,比如一些交钱就可以上榜的“评选”。要形成制度来制止这样的“骚扰”,通过建设规范化服务型政府,真正形成主动为企业服务和解决困难的氛围。政府行政的流程再造一定要方便企业,要承担起责任,对前来投资的企业,你“得罪”了一个,就会影响一片,收不到以商招商的效果。招商引资的“重磅”大项目,市领导出面了,办起来很快。但是一般的招商引资项目,办起来时间还是太长。如果没有市领导出面的项目都能做到跟有市领导出面一样,那就好了。

  赵德喜(市档案局局长):成都市的企业家队伍里面,做得好的不少,但是不及沿海那些知名企业家始终朝气蓬勃。原因何在?一个重要的方面是企业家在发展得好的时候,我们给的夸奖太多,提的要求也太高,不切实际,好比他能挑120斤,给他加300斤,伤筋动骨了。我们应该多雪中送炭,少锦上添花。

  颜安(市纪委副书记、市监察局局长):成都重大产业化项目推进不力、招商引资效果不佳的原因,一是超前规划不够,二是载体建设不够,许多项目都是招来了项目才打造载体。而苏州能够做到当年引进、当年建设、当年投产,就是因为有超前规划和提前进行载体建设。

  门生(市科技局局长):成都企业做不大,有复杂的综合性的原因。在文化背景方面,有农耕文化、享乐思想带来的负面影响,如不愿受约束、喜欢投机等。而工业文明要求吃苦、肯干、纪律性强。建议成都的各大企业向公众包括农民开放参观,以熏陶市民的工业文明意识。王贵林(市丝绸公司总经理):成都缺少搞大企业的文化,盆地意识、小富即安意识重,赚了钱就消费了,买房买车。而江浙的人不断做企业,外地人认为很大的企业,他们自己还认为不大。另外,成都的中小企业数量很大,影响他们发展壮大的一个很大因素还是资金,如何实现民间资金向民营资本的转变,还要多想办法。

  刘战国(市工商联副会长):贷款难,长期以来是制约中小企业发展的难题。这使得一些中小企业只好“包里有多少钱办多大事”,“银行不贷款给我,我也不找你贷了”,这样当然难以做大了。

  毛大付(市残联理事长):招商引资,更要注重招商引人。企业要成为国际一流、国内一流的企业,相应需要国际一流、国内一流的企业家来领导,这和带一支足球队是同样的道理。同时,也要注意培养本地的企业家群体,青岛海尔、绵阳长虹都是其本地企业,最终成长为世界知名的大企业。从本地成长起来的知名企业能够为城市带来更大的美誉度。

  探寻“处方”:“苏州模式”是什么?怎样到全世界去“敲门”?

  何冰(成都日报报业集团总编辑、总经理):“做好规划,准备好载体,到全世界敲门”,这就是苏州人自己概括的招商引资的“苏州模式”。苏州模式给我们很大的启发,这次会议期间参观考察了大邑县通过引进兰田食品公司等企业,加快工业发展,推动城乡一体化,实际上就是对苏州模式的引进和成功实践。当然,苏州模式还有多方面的内涵,如规划的科学性、前瞻性,载体建设的适度超前,成龙配套的产业链,专业化的招商人才队伍等,都值得我们进一步研究。

  马孟才(市机械行业协会会长):随着国有企业改制工作的基本完成,今后行业协会要增强招商引资的主动性。做好招商引资,目前最迫切的一件事是要有好的产品项目。为快速高效地推进招商引资,建议建一个招商引资的“绿色通道”。另外在产业链招商中要动员商家多去引入项目,他们对市场的反应最灵敏,可以收事半功倍的效果,是否可以在这方面设立奖励?

  田蓉(市妇联主席):专业化的招商队伍建设是当务之急。要有专门队伍对世界500强企业、国内领先企业的发展状况、投资方向等进行研究,相应地提出招商方案、配套政策等,拿着自己的“敲门砖”,有针对性地去“敲门”招商。

  白刚(锦江区委书记):提高招商引资实效性,重要的一个问题就是提高政府部门和领导干部的信誉度,这是投资环境中见不到的软件。另外,“不会讲自己的故事”是招商引资工作的一大失策,“讲故事”就是要发掘自己的历史文化,善于推荐自己,把自己的比较优势和承载能力讲清楚,是打动投资者的关键。

  郭聚光(工行省分行营业部副总经理):开发区的招商引资在战略定位上应着眼长远,要高一些,不能仅仅停留在以“低价成本”取胜的初级模式。要积极打造良好的社会信用环境,政府要加强对企业资本运作的引导。

  陈新湖(市新闻出版局局长):企业要做大做强,也涉及用人问题。往往是一个地方经济有所发展,那里的领导就被提拔了,这对当地发展很不利。干成一件事,总是需要一段时间的,总是需要创新的,干部频繁变动不利于发展,不利于把事业做大。

  审视“差距”:成都发展的“后劲”何在?“氛围”中也包含着比较优势?

  龚娟娟(市商业银行董事长):这次市委工作会议对成都与发达城市的差距找得准,建议:思想解放要进一步加大力度,增强创新能力;“一条龙”服务还可再改进;基础设施配套还可以再完善,让项目来了就能很快投资建设;符合国家产业政策的项目,应早做准备。

  文忠平(建行省分行公司业务部副总经理):金融的活力在创新。我们将根据企业的需求、市场情况创造更多创新的服务品种,为工业发展提供全方位的金融服务。建行与兴蓉公司开发的集合委托贷款,就是一个成功的范例。

  何冰(成都日报报业集团总编辑、总经理):作为文化产业的重要一环,成都的报业发展与沿海同样存在着较大的差距。我们要经过努力,力争用三到五年时间,把成都日报报业集团打造成主业突出、跨地区发展、管理高效的全国一流报业集团。同时,成都媒体要与市级各部门、各区(市)县形成良好互动,凝聚人心,鼓舞士气,努力形成加快成都发展的良好舆论环境和社会氛围。


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