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治乱减负企业为何沉默 害怕得罪权力部门“花钱”买平安

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日07:54 重庆晚报

  本报讯为企业减轻负担,优化我市投资环境。市人大常委会昨天起开展专项执法检查。记者从市审计局却了解到尽管向企业乱伸的手的很多,但相当多的企业抱着“花钱买平安”的思想,不愿站出来指证政府部门非法增加企业负担。该局进行的一项有关禁止非法增加企业负担的审计调查,就遭到企业冷落。

  据介绍,这次调查的是部分企业2002年到2003年的交费情况,如果有企业反映政府部门向他们乱收费,他们将进行查处。然而,这个给企业“撑腰”的调查,企业反映却甚为冷漠——该局向36户企业发出抽样审计调查问卷,结果有23户企业不予理睬,反馈的13户企业中,有6户企业交白卷,只有2户企业反映有问题。

  不仅“横眉冷对”,而且还有抵触。市审计局无奈派出3个审计调查组,重点抽查重钢集团、重百集团等12户企业,结果是:“个别企业对审计调查配合较差,有抵触行为。”

  市审计局有关负责人说,从审计抽查情况看,一部分企业仍心存疑虑,不敢大胆抵制和揭露个别部门、单位非法收费行为。

  5月13日,市人大公开全市企业治乱减负投诉电话,减负办收到近100个电话,但绝大部分是匿名反映问题,不愿留名。涉及到具体问题,也希望“协调解决”。

  这些企业为何不愿站出来,维护自身权益?在谈到企业举报不留名时,市政府副秘书长候行知在报告中说:“仍有相当部分企业害怕得罪有权部门,对抵制‘三乱’行为顾虑较大,花钱买平安思想突出。”

  市中小企业发展指导局有关人士说,个别区县对治乱减负不够重视,反映问题多,解决问题少。特别是涉及部门利益时,出现相互推诿,问题难以得到解决。久而久之,企业变得“沉默”。

  市人大常委会有关人士说,此次开展《重庆市禁止非法增加企业负担条例》的执法检查,就是要坚决打击乱伸向企业的黑手,希望企业勇敢地站出来,揭露乱收费行为。

  如果你所在企业存在着乱收费现象,可以向设在市经委的减负办投诉,也可拨打本报新闻热线:966988。乱收费五种招数

  明目张胆的乱收费减少了,但是变着花样收费仍给企业增加负担。昨天,市审计局在给市人大常委会的抽样审计调查报告中,列举了五种收费花招。

  赞助费

  2002年到2003年度,重庆登康公司、市商业银行等5户企业,以宣传费、商会、质量月活动等名义,向市工商联合商会、市质量协会等7个单位支付41000元。

  捐款

  2002年,重庆啤酒股份有限公司等2户企业以社区活动和百家企业助环保、百万布袋赠市民活动名义,向沙区天星桥街道办事处和市环保局捐款12000元。

  宣传费、调查费等

  2002年至2003年度,重百沙坪坝商场、重啤等7户企业以宣传费、名牌商品调查费等名义,向市企业信息协会等23个部门、单位,支付142560元。

  评审费

  2003年,市天友乳业股份有限公司等3户企业向市消费者权益保护委员会支付售后服务先进单位和信得过企业评审费14500元。

  会费

  部分企业反映,各类学会、协会单位较多,与职能部门联系紧密,以协商方式要求企业参加。各协会、学会收费标准不统一,弹性较大。如重庆登康公司2002年度向10个不同的协会支付会费计135800元。

  有关人士建议,企业的生产、经营、促销活动要按市场化运作,各级政府、部门不应参与企业经营活动。如果需要政府“搭台”,财政就应当掏腰包,不宜向企业收取活动经费。

  本栏稿件由记者 朱明跃 实习生 黄露 采写网络编辑:甘健


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