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一批旅客在甬滞留近一整天

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日09:17 中国宁波网-宁波日报

  宁波日报讯(记者吴俊琦崔小明)昨日下午5时10分,市区某建材装潢市场的卢先生等39名乘客终于坐上了飞机,飞往广州。紧接着下午5时30分左右,叶先生等5名乘客也在杭州搭上了上海过来的航班前去广州。此时,离他们原定要乘坐的南方航空公司CZ3518航班的出发时间已经过去了22个多小时。

  至此,受飞机延误等多种原因影响的该航班111名旅客通过改签、从杭州上飞机等多种途径已全部前往广州,并获得了南方航空公司方面每人200元的补偿。据悉,这是国家民航总局出台《民航总局对国内航空公司因自身原因造成航班延误给予旅客补偿的指导意见》并要求在7月1日起实行后,航空公司在我省首次对乘客进行经济补偿。

  故障、暴雨导致航班一误再误

  据介绍,这架担任广州、宁波、大连三地飞行任务的飞机可谓一路不顺。7月5日,飞机在广州准备起飞时突然发生机械故障,耽搁了三个半小时,随后又由于当地雷暴天气而再次延误了3小时,因此当航班到达大连时已晚点6个半小时。大连出发的旅客对此深感不满,发生了争执,于是又耽搁两个多小时。时间这样一拖再拖,等这架飞机到达宁波时,已经是7月6日的凌晨2时30分左右,比原定7月5日下午6时30分的起飞时间整整晚了8小时。

  旅客多有不满

  记者在机场候机大厅现场了解到,从宁波出发前往广州的乘客共有111名,其中有很大一批是去广州参加建材方面的交易会。一位姓谢的女士告诉记者,大家在下午4时左右到达机场后,听说航班要延误较长时间,大都还是比较平静地前往航空公司安排的宾馆休息了。更多的争执主要是在凌晨开始的。当时,乘客在候机大厅准备登机,但航空公司方面没有一个人出面对这次延误说声对不起,大家对此很不满意。而且乘客那么长时间没有吃东西,航空公司方面在饮食供应上不是很主动,质量也不好。于是,不少旅客因看到过民航总局的有关《意见》而提出要求经济补偿。南航宁波营业部在请示总部之后,相继给出补偿每位旅客100元、150元,最后是200元的方案,但没有被旅客接受,反而被部分乘客认为是诚意不够。旅客相互议论中有人提出要每人补偿500元,但遭航空公司拒绝。到昨天清早5时05分左右,航空公司人员一次次通知飞机起飞时间不能再拖了,加上急着赶去广州,有36名旅客最后接受了每人200元的补偿,办完安检手续上了CZ3518航班。

  谢女士说,也正是这飞机说飞真飞了,把75名乘客抛在机场,使矛盾更为激化。于是,在早上机场人员来上班时,留下的部分乘客因情绪激动,堵在机场安检通道口,并与其他航班的旅客发生了冲突,使整个机场一度陷入混乱。

  航空公司苦衷不少

  在这次事件中,纠纷产生的原因主要是双方就补偿金额问题达不成一致,少数旅客根据民航总局新出的《意见》向南航公司提出500元的经济补偿,南航方面由于公司至今还没有一个具体的补偿标准,所以只答应给予每位旅客补偿200元。南航宁波营业部的一位负责人介绍,由于民航总局出台的只是指导性意见,而公司总部的赔偿标准又没有下达,作为地方营业部,他们没法贸然答应这种要求,因为弄不好会引起航空市场的混乱。

  对于乘客“飞机留下那么多人居然飞走”的指责,这位负责人无奈地解释,按照民航总局的规定,一个机组包括飞行员在内,在飞机上的时间都是有严格规定的,这是为了保证机组有最充分的休息时间,也是为了保证飞行安全。如果飞机在上午6时前再不起飞,这趟航班就必须另换机组了。因此,在不能劝说更多乘客登机的情况下,飞机也只好起飞了。

  尽快出台补偿标准是关键

  据介绍,旅客滞留时间这么长,在栎社机场历史上也是没有过的。民航总局的《航班延误补偿意见》给乘客“撑了腰”,但如何使这个《意见》能更好地解决问题却也是当务之急。因为就目前而言,民航总局出台的《意见》只是一部总的原则意见,并没有具体的补偿标准。虽然前天深圳航空公司率先在全国推出了补偿标准,但几家大航空公司的补偿标准却千呼万唤不出来。对此,有关业内人士认为,应尽快召开一个公开的听证会,组织旅客代表、法律专家、民航方面的人士,就延误补偿问题进行深入谈判和磋商,最终形成一个便于操作、兼顾公平的航班延误纠纷的处理方案。否则,刚刚出台的民航《意见》和姗姗来迟的补偿标准之间的时间差,也将使旅客和民航的纠纷难以平息。


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