“银商之争”新闻追踪

　　本报讯(记者／陶然)银商之争中的重要一极银联方面，不论是银联总公司还是深圳银联，在银商之争开始后一直显得极为谨慎，甚至缄口不言。日前，中银联有关人士第一次接受《21世纪经济报道》采访，提出政府减税解决刷卡问题的方案。深圳商家代表李先生昨日接受本报记者采访时明确表示，银联这是在大玩“拖”字诀，缺乏诚意；而深圳政府人士则表示，事件最终解决之道还是要探讨体制问题。

　　中银联：

　　减税调动商户积极性

　　中国银联战略发展部负责人在接受采访时表示，承担着“推动中国银行卡产业的发展”使命的中国银联，正面临其成立以来的一个大挑战，今年银联收益肯定会受到“拒绝刷卡事件”的影响。

　　究竟应当由谁来承担银行卡产业发展的成本？作为独立的市场主体，银联、商家、银行都无力单独承担这一重负。中国银联提出建议：在银行卡普及应用的初期，政府采取税收优惠等鼓励措施，有利于培育市场，调动银行和商户的积极性，推动市场达到规模经济。这也是韩国等国家银行卡产业发展的成功经验。

　　建议细节包括：从政策层面允许商户将银行卡手续费计入经营成本，在税前列支；同时考虑对商户刷卡交易超过一定比例后，相应抵减或部分抵减商户营业税。目前我国商户的手续费水平在其经营成本中所占比重很小，按这种方式运作，既不会对税收带来大的影响，又可以减轻商户负担。

　　商家：

　　银联大玩“拖”字诀

　　数度代表深圳众多商家代表发言的商家代表李先生表示：银联在拖。他说，银联从银商之争一开始就采取了相类似的方式，只要刷卡还在继续，就得按照合约向银联支付旧的刷卡费用，所以银联不着急。

　　李先生表示，按照他的理解，政府减免相关税收不是一件很快就可以确定下来的事情，牵涉到国家税收政策调整，而且会有很多连锁反应，所以，面对银商之争拉锯格局采取这种解决方式显然“不现实”。他表示，由于受到零售商业协会的相关通知，商家方面得到“银联即将有较大规模优惠政策”的暗示，才取消了上月底的第二次集体停刷银行卡行动，但到目前为止，半个月又过去了，还是没有任何动静，所以不排除再次停刷的可能性。

　　政府人士：

　　最终要从体制上解决

　　一位参与银商之争早期谈判的政府人士表示，他没有看到过银联方面向政府递交的报告，不可置评，但是，涉及到税收政策的调整，肯定会有一个较为漫长的过程。

　　这位政府人士再次向本报记者强调，最终深圳银商之争应该从体制上解决问题，相关的改革势在必行，而税收政策调整并不是这个体制改革的核心。他强调加入WTO以后，国外的银行获取相关经营权以后，也可以在内地设立相关的机构，竞争的问题是无可避免的。银商之争源自深圳，但是具有普遍意义，这也是引发连锁反应的根本原因，现在由中央层面从体制上理顺这个问题，还是最好的解决办法。

　　记者向银行同业公会一位负责人核实情况时，该负责人表示“有会要开”，并称对外暂时不发布有关的消息。一位研究人士预测，新的刷卡方案实施后，商家刷卡手续费率有望最终确定在0.5％至0.8％之间。而商家们目前显然更关心的也是这个方案何时能够出台。