本报讯(南方都市报记者／石占卫　通讯员／林小龙)明日起，惠州市城管办(城监支队)将在广东省城监系统及惠州市相关单位中率先脱装，168位城管人员(不含县)将持新制发的上岗证执勤。收回的制服及整套标志将由全市组织集中销毁。

　　连一个纽扣也要上交

　　这几天，城管队员小张下班后又比往常多了一件事，打开柜子，清理自己所有的制服。与小张一样，市城管办168位工作人员所穿的“月白蓝”制服，都是在2002年12月发放的。7月9日上午9时，市城管办将以各大队、步行街管理处、城管110等为单位，统一收回经个人清理的制式服装及标志，并分项造册登记。

　　此次收交的范围包括，短袖上衣及其臂章、夏季长袖上衣及其臂章、秋季长袖上衣及其臂章各两件，肩章、肩花、领花、胸牌各两副(个)，两顶大沿帽及两个帽徽，一张执勤证等。另外，对统一制发的大衣予以保留，但大衣上的臂章、肩带必须予以清理上交。从7月9日起，城管人员着便装，但须持新发的上岗证上岗执勤。一位工作人员称，此次脱装执行得非常严格，连领带、纽扣也要上交。

　　据悉，此次城管脱装在全省城监系统和惠州相关单位中属首家。

　　脱下制服“穿”上禁令

　　从7月9日开始，脱去大沿帽的城管队员将穿着衬衣、T恤等，佩戴新的上岗证执勤。市城管办副主任庄潭辉介绍，新“上岗证”的申领非常严格，城管队员必须通过《行政许可法》、《国家赔偿法》等法律的考试后才能获得。与即将被取代的“执勤证”相比，原有的城管办的公章变为市城监支队的公章。虽然两者是一个单位、两个牌子，但采用城监支队的公章更符合有关法律对执法主体的要求。上岗证上的照片也由穿制服的照片变为普通证照。在上岗证的背面，专门印有禁止侮辱、打骂管理相对人，禁止酒后上班等八条禁令。

　　庄副主任说：“为防止个别城管队员脱装后出现散漫无序、不愿执法、不敢执法的情况，我们专门建立严格的岗位责任制，督促其做好工作。”城管办要求，城管人员在工作时，必须配戴上岗证，严禁穿奇装异服，敞胸露怀、浓妆艳沫、染彩发，严禁穿拖鞋、涂指甲以及戴戒指、项链、耳环等。发现违规着装者严肃处理。

　　城管推行“面对面”执法

　　一些市民认为，城管脱装后，提高执法质量是关键。“遇到执法对象阻挠时，我们城管队员决不能强制执行，而是要申请法院执行。”庄潭辉副主任说，脱装后，城管工作要以此为契机，认真落实《行政许可法》的精神，强化保护公民权利、约束政府权力等法制观念，要多采取解释、批评、教育等“面对面”的方法。这样，一方面可按法律程序保障执法顺利进行，另一方面有利于树立城管的文明形象。