作为全国首家通过ISO14001环境管理体系认证的中等城市，河北省廊坊市由此发生了可喜的变化，良好的环境提升了该市的城市品味和整体形象，带来了可观的环境效益和经济效益，让群众得到了更多的实惠。

　　2002年初，廊坊市委、市政府领导从提升环境管理整体水平，提高辖区环境质量，打造城市“环境名片”，提高城市知名度，促进环境保护与国际接轨的目标出发，提出在全市6429平方公里的辖区内开展ISO14001环境管理体系认证。

　　认证工作序幕一经拉开，廊坊市、县两级均成立了认证工作领导小组和认证推进办公室，并划拨专项经费，仅市级财政就划拨专款980万元，为工作的顺利开展提供了强有力的保障。市、县直各职能部门作为认证主体均成立了认证机构，投入了大量的人力、物力、财力。经过13个月的艰苦努力，一个由各县（市、区）人民政府、廊坊开发区管委会和市政府各有关部门构成大体系框架，各县（市、区）、廊坊开发区所属部门构成小体系框架，共涉及市、县两级367个部门，实行“两级控制、三级管理、四级辐射”的环境管理体系得以建立并运行起来。

　　2003年5月18日，中环联合认证中心为廊坊市颁发了认证证书。11月10日，国家环保总局和省环保局领导、中环联合认证中心、国环咨询中心的专家及人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等二十几家新闻媒体齐聚廊坊，参加了证书颁发仪式，自此，廊坊作为全国第一家全辖区通过ISO14001环境管理体系认证的中等城市享誉全国。

　　环境意识已经深入民心。在体系的建立和运行过程中，全市开展了大规模的环保法律法规及环境管理体系相关知识培训活动。市、县两级政府共举办培训班87期，培训1.3万人次，各级各部门共组织相关培训29万人次，使各级领导、国家公务人员和事业单位公职人员的环境意识有了大幅度的提高。

　　促进了科学发展观和正确政绩观的形成。为确保全市环境管理体系有效运行和环境目标指标如期完成，廊坊市委、市政府印发了《2003年廊坊市环境保护工作目标考核办法》、《2003年廊坊市环境保护工作目标考核实施细则》，开创性地把环境管理体系认证工作纳入了市委、市政府对各县（市、区）、廊坊开发区和市政府有关部门领导班子的年终考核指标。今年，廊坊市进一步将考核对象延伸到县级政府部门和乡镇，同时不断探索绿色GDP考核体系。

　　各部门的环保管理已经由外控机制向自控机制转变。按照体系的运行要求，市、县两级367个认证主体部门每季度要开展一次监督自查，市政府每年要组织两次全市范围的监督检查，组织一次内部审核、一次管理评审，使体系得到“自我发现、自我纠正、自我完善、自我提高”，形成良性自控机制。同时，借助第三方认证中心的外部审核，对环境管理体系的保持和运行工作进行验证，多措并举、形成合力，确保全市环境保护工作形成“年度考核奖优罚劣，内力审核、外力监督有效”的良性运行机制。

　　ISO14001环境管理体系的建立是从市、县两级政府部门行政行为和办公活动的相关环境因素入手，以环保法律法规和体系要求为基准，制定了各部门在体系中的环境保护职责职能，在各部门职责职能的基础上制定相关行政行为和办公活动的指导性文件和目标指标，明确了各部门环境保护的责任分工，规范了各项活动，从而形成了各级各部门协调联动、齐抓共管的大环境保护态势。

　　推动了环境基础设施建设，人民群众得到了更多的环境实惠。2003年，廊坊市投资1000万元，新增天燃气用户8000家；投资18398万元，增加集中供热面积182万平方米，增加集中供热能力14兆瓦；投资16220万元，修整了5条公路干线，对高速公路廊坊段进行绿化，治理交通噪声污染；投资580多万元，市区及各县（市、区）共完成锅炉治、改、拆300台；投资80万元，建设5座生活垃圾中转站，减少了生活垃圾“二次污染”；投资900万元，实施了内环绿化工程（植树150万株）、街心和游园绿化工程（植树5万株，铺设地被4万平方米）、新建道路绿化工程（植树45.9万株，铺设地被10.9万平方米），使城区绿化覆盖率达到42％，人均绿地12平方米；投资11336万元，实施了“三北”防护林工程、退耕还林工程、世行四期造林项目、市区大二环绿化工程，增加森林面积39.6万亩；投资260万元，新增平衡施肥10万亩、新建无公害农产品基地39.5万亩，提供农产品质量监测服务，促进了农药化肥合理使用，推进了农业污染控制，全面改善了城市环境质量。

　　打造了与国际接轨的“环境平台”，使招商引资工作迈向深入，实现了环境保护与经济增长的“双赢”。2003年，廊坊市引进省外资金65亿元，实际利用外资1.9亿美元，分别增长21％和38.4％。新注册三资企业61家，注册总资本1.3亿美元。外贸出口总额达到2.9亿美元，增长24.3％。

　　环保部门的依法行政能力得到有效加强。特别是建设项目环保第一审批、环保目标一票否决、环境影响评价等制度得到充分落实。2003年，市环保局审批项目共670个，比2002年增长30％。今年1～4月，审批项目360个，比去年同期增加40％。

　　廊坊人的下一个目标是建设条件更为严格、任务更加艰巨的ISO14000国家示范区，“没有最好，只有更好”是环境管理体系的要求，也是廊坊环保工作永远的目标和追求！