行政许可法与王幸福 |
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http://www.sina.com.cn 2004年07月08日10:56 贵州都市报 |
7月1日,《行政许可法》正式实施了,这是我国行政审批制度改革的又一里程碑。有人说,这把锋利的“削权刀”必将挥向一切敢于“权力寻租”者的“脖子”,会打破计划经济时代的“审批代管理、权力代服务”的行政体制固有模式。政府自觉地用法律规范行政行为,实现从“无限政府”向“有限政府”的转变,从权力政府向责任政府的转变。对于这种殷殷期望,笔者深有同感。但同时我也有忧虑。这部法律能够带来的执政效果、政府理念的转变空间到底能够有多大? 这让我想到了这两天的焦点新闻人物:王幸福。从2002年11月到2003年8月,王幸福先后花了9个多月,自费在宜阳19个乡镇中的13个乡镇抽点调查了230起打砸抢事件(共75名群众被打伤)。在200余户因打砸抢受害的农户中,无一例是真正抗税的“钉子户”。就在小分队打砸抢的前几天,国家税务总局还发出通知(国税发[2002]139号),要求各级税务机关尊重纳税人权利,体恤农民群众,依法征税,文明征税,坚持“十不准”。然而,国家的这些农税政策在宜阳县并没有得到很好执行。王幸福文化水平不高,还能找出这么多的政府违规行为,如果用专业性法律眼光来对照,应该能找到更多“不光彩”。法律、法规不可谓不健全完善!党和政府不可谓不体恤老百姓!可是良好的法制精神和政策法规往往会被歪嘴和尚念歪了经。王幸福说,政策再好,无人落实,等于没有。这话正击中了管理执法的软肋。 《行政许可法》出台了,它会给我们法治理念的更新,但法治的初衷绝对不是观念更新就行了,对于老百姓而言,更需要法治精神脚踏实地走进政府执政信念中,融化到执政者的言行举止和血脉中。依靠有关部门的法制监督、严厉制裁,依靠公务员的自律意识的加强,认真落实法律精神,坚决杜绝行政乱作为现象,“王幸福们”才能真的幸福! 作者:微言 来源:贵州都市报 |