6月23日，国家审计署审计长李金华披露：湖北省黄冈市政府及有关部门弄虚作假，挪用明珠大道项目国债资金1167万元，侵占安居工程用地110亩，兴建“形象工程”——东方广场，严重影响明珠大道的建设。

　　据审计部门介绍，黄冈市政府2000年兴办十件大事之一——建设发展龙头经济的“形象工程”（市政府文件用语）东方广场，侵占安居工程用地110亩，挪用公路国债资金1167万元。

　　侵占安居工程用地

　　1998年底，黄冈市安居工程建设开发公司、黄冈市土地管理局，根据国家下达的经济适用住房（安居工程）建设计划，分别以东湖安居工程名义向湖北省土地管理局申请建设用地20．83万平方米（约312亩，其中耕地244亩），经审核后，获得了建设用地批准书。但是，其后黄冈市有关部门并没有按照其申报内容建设一平方米的经济适用房，而是将取得的土地规划为东方广场及楼堂馆所建设用地。东方广场一期工程于2000年4月动工，2000年10月竣工，占地110亩。在经济适用房安居工程用地上，同期建成的还有占地10多亩的市公安局办公楼及文化馆。其余180多亩土地目前已经平整完毕，准备续建东方广场和黄冈市党委、人大、政府、政协的办公楼。

　　挪用国债建设资金

　　审计发现，东方广场一期主体工程耗资1494万元，其中挪用黄冈明珠大道工程国债建设资金达1167万元。

　　明珠大道是鄂黄长江大桥连接黄冈市市中心的城市主干道，1999年被原国家计委列为国债建设项目，1999年至2001年间每年安排国债资金计划2000万元。根据湖北省计委1999年6月批复的报告，这条道路总投资11200万元。2000年初，黄冈市收到首批2000万元国债建设资金后，便将其中1167万元用于建设东方广场。

　　国债资金被挪用给明珠大道建设留下了960多万元的资金缺口，影响了工程施工。至审计调查时，该项目尚欠征地费101万元、施工队工程款530多万元。另外，由于缺乏资金，该项目绿化配套工程（约需建设资金330万元）至今仍难以实施。从玉华（据《中国青年报》报道）