编者按：当前，如何缓解资源瓶颈制约？金华市通过政府有形之手与市场无形之手的有效联动，在企业之间、企业与银行之间当好“红娘”，使有限的资源发挥最佳效益，要素瓶颈的影响相对减弱，保证了工业经济的平稳高效运行。

　　电的话题正随着气温上蹿而升温。这些天来，金华市经贸委能源处的工作人员正忙着牵线搭桥，促成20多家用电企业与金华热电厂签订特殊的买电协议，双方共同努力渡过今夏的“电”关。金华市经贸委把这一合作喻为“企业买煤请电厂加工发电”。

　　由于煤价持续上涨，以前每年创利上千万元的金华热电厂今年上半年亏损1000多万元。一些用电企业则苦于没电，他们说，即使承担部分电煤涨价的成本，也比自备发电合算。金华市经贸委就在其中当起了“红娘”。

　　针对今夏100万千瓦左右的用电缺口，金华市政府多方调度。全力加快电源建设，并落实鼓励地方电厂发电的补助政策。横店热电厂二期、兰溪热电厂二期将在近期投产，金华燃机电厂二期力争年底运行。同时，运用各种市场化手段合理配置电力资源。全市安排近1亿元专项资金鼓励企业自备发电，鼓励宾馆、商厦采用冰蓄能节能技术节电，大力推广用电需求侧管理。

　　为了让有限的电“流”向高产出、高效益的企业，金华市政府正积极动员“华铝”让电。去年全市73亿千瓦时工业用电量中，近七分之一是被这家耗电大户“吃”掉的，而该公司销售收入只占全市的0.8%。对于该企业计划外让电的损失，则通过市场经济手段弥补。

　　政府之手与市场之手联动，这一思路同样被用来缓解资金、土地要素瓶颈。今年以来，不少企业由于资金紧张放慢了技改项目的实施。金华市领导为此专门组织了银企对接，把好项目推介给银行，杭州民生银行5月份就同意为金华企业授信23亿元。目前要求技改贷款的企业已向银行提交申请报告，有的已过审批关，一批市重点技改项目成为优先支持对象。市里还设立了1亿元的小企业专项贷款，以缓解中小企业融资难。拓展外币贷款空间、促进银行为企业办理应收款抵押业务等一系列办法，使银企双方合作渐入佳境。市政府积极引导企业加强管理，压缩三项资金占用，加快资金周转，还为此积极制订相应的奖励政策。同样数额的钱转得快了，也就变得多了。

　　认真贯彻国家土地政策，严格清查并依法处置闲置建设用地，金华仅市区就收回约2000亩地。同时，要求园区用地投资密度每平方公里提高20%以上，除重工业项目以外的其他工业标准厂房至少要建三层以上，尽可能“省”出土地。世界500强之一的日本某公司来金华投资高新技术项目，政府没有新增用地，而是想方设法从当地另外3家企业调剂出部分用地，使投资5000多万美元的项目有了用地保障。

　　金华市通过多种手段缓解要素瓶颈，工业经济保持了较高的增长水平，今年1至5月全市规模以上工业销售收入、利润总额分别增长了32.8%和45.3%，其中利润总额增幅比全省高出9.2个百分点，综合效益指标也有较大提高。来源：浙江日报　作者：记者　张燕　苏靖　徐晓恩