【南京日报报道】（通讯员　石鸣　实习生　俞玉霞　记者　殷学兵）昨天下午，鼓楼区法院审理一起“民告官”案件。该案原告、家住头条巷的47户居民，将市规划局和江苏千禧房地产开发公司告上法院，请求法院确认市规划局发放规划许可证的行政行为违法，并撤消已发给千禧公司的建设工程规划许可证。

　　这47户居民诉称，白下区头条巷、二条巷巷口，是原南京第二压缩机厂厂区。2001年，该厂搬迁后，市规划局原下属单位南京三环建设发展公司，获准开发这块土地。2002年6月，经市建委和市发展计划委员会同意，三环公司将该房地产开发项目转让给千禧公司。去年7月，千禧公司向市规划局申报受让土地建设项目设计方案。随后，市规划局没经市政府审批，便发给千禧公司建设许可证。该许可证显示，这里将建两幢距周围民宅仅10米，距河道不足3米的70米高楼；设计中的紧急消防通道，将占用河道蓝线，距河道退让线不足8米。另外，这两幢高楼的设计，还改变了周围居民原本合理的交通道口，往返必须绕行。

　　居民们认为，市规划局发放规划许可证的行为，违反了《南京市规划条例》及其《实施细则》，属滥用职权，行政行为违法；千禧公司的这两幢在建高楼规划设计，也违反了相关规划要求，严重影响了周围居民的通风、采光和正常通行。

　　对此，市规划局辩称，2001年4月，三环公司向规划局申请建设头条巷地块开发项目后。规划局立即依据城市规划有关法律、法规，对其进行了严格审查，并依法批准了他们申报的高层住宅设计方案。发现周围住户对该方案有意见后，规划局又召开了专家咨询会，对该高层住宅设计方案进行讨论。后根据专家咨询会上形成的意见，规划局又将修改后的设计方案上报了市政府。

　　去年6月11日，经市建委、计委同意，该地块开发业主转换为千禧公司。不久，市政府原则同意规划局申报的高层住宅设计方案。在此基础上，规划局才向千禧公司发出审批书和规划许可证，符合《南京市规划条例》及其《实施细则》要求。因此，市规划局请求法院驳回上述诉讼请求。

　　当天下午的庭审进行了2个多小时。审判结果择日宣判。

　　(编辑　丹妮)