大多食物中毒事件是人祸

　　省政协建议违法产销食品致严重后果应以间接杀人罪起诉

　　本报讯(南方日报记者林亚茗记者邹琳　实习生李颖　通讯员曾德明　张晓颖)食物中毒事件之所以不断发生，其中一个重要原因就是处罚力度过轻。近日，省政协邹灿林、陆地等7位香港委员提交《关于加强我省有关食物安全法规，加重处罚的提案》，建议加大对食品生产经营违法者的处罚力度，情节特别恶劣、后果严重的，应以间接杀人罪起诉。

　　绝大多数食物中毒事件是人祸

　　邹灿林等委员在提案中反映，我省发生因“瘦肉精”、农药残留超标而中毒的事件十分频繁，据媒体报道仅去年4月至6月期间，东莞、韶关、阳江、梅州及深圳等地就有超过400人食物中毒。另外，有关专家估计，我国每年食物中毒人数在20万至40万人之间。

　　尤其应引起重视的是，绝大多数食物中毒事件完全是人为的。如去年7月，翁源县查获的一个地下肉类加工厂，至少已加工了100吨死猪肉销往珠三角地区。而在广州市白云区云燕奶牛场，竟有70％的奶牛患有结核病，却每日仍有2吨多从病牛身上挤下的奶供应市场。而且，这种结核病牛奶供应市场持续了整整4年。

　　对违法行为处罚力度过轻

　　委员们提出，多年来，我国食品安全方面的违法行为之所以屡禁不止，其中一个重要原因就是《食品卫生法》的处罚力度过轻，风险与收益不成比例。如《广州市废弃食用油脂污染防治办法》，规定对非法经营生产“潲水油”的单位和个人，仅有质检、卫生、工商等部门处以3万元以下罚款，根本无法对不法分子产生威慑作用。

　　他们建议，广东在食物安全立法方面应“先行一步”，要严格限制违法者再次从事食品生产经营活动，加大处罚力度。对情节特别恶劣、后果严重的，应以间接杀人罪起诉；对造成食物中毒的相关责任人，实施“责任制”和“责任追究制”，并追究其上级部门的行政责任；大力推动“优秀食品标志”，由政府权威部门定期进行认证，并与食品生产行业商会共同推广，提高从业者守法经营的自觉性，有效弥补政府监控力量和法律惩治的不足。

　　食品安全整治近日行动

　　这一提案被省政协定为今年的重点提案，由省政协副主席罗富和领衔督办，并引起了我省食品、工商、公安、农业、海关等十几个部门的重视。省食品药品监管局在昨天的提案办理通报会上表示，近期该局将联合有关部门开展食品安全专项整治，重点整治：粮、肉、豆制品、酒等八类食品。拟通过整治，使全省县级以上城镇豆制品生产加工企业持证率达到90％以上，豆制品经营户的索票证率达到80％以上，全省酒类生产、经营单位的持证率达到90％以上。